關于印發《清城區在職黨員開展“雙報到”志愿服務活動方案》的通知

發表時間： 2015-08-07 00:00 來源：平臺管理 　　

各街道黨工委、鎮黨委，區直各單位黨組織，區“兩新”組織黨工委：

現印發《清城區在職黨員開展“雙報到”志愿服務活動方案》給你們，請認真貫徹執行，并在8月31日前將本單位（組織）的在職黨員名冊及報到介紹信回執聯的復印件送區委組織部703室。

    聯系人：林偉文、劉志斌，電話：3939294，郵箱：zzb3939294@163.com。

 

                 中共清遠市清城區委黨的建設工作領導小組 

                                  (代章) 

                            2015年8月5日

清城區在職黨員開展“雙報到”志愿服務活動方案

為進一步密切黨群干群關系，探索在職黨員八小時以外在居住地社區（村）發揮作用的新途徑、新方法，建立健全從嚴治黨長效機制，扎實推進基層組織建設工作。經研究，決定在全區在職黨員中深入開展“雙報到”志愿服務活動。現將活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨的十八屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極踐行黨員干部直接聯系服務群眾有關要求，按照組織推動、群眾需要、黨員自愿的原則，進一步探索建立在職黨員在居住地黨支部發揮作用機制，有效推動從嚴治黨活動常態化，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。

二、工作原則

（一）主動參與原則。堅持“工作在單位，活動在社區（村），奉獻雙崗位”的原則，清城區全體在職黨員要自覺參與，實現在職黨員報到“全覆蓋”；

（二）雙向管理原則。實行在職黨員由單位及居住地社區（村）共管原則。八小時內由單位管理，八小時外由居住地社區（村）管理，實現在職黨員管理“全天候”；

（三）形式多樣原則。采取多種形式的“特色服務”，實現服務形式“全方位”。形式一“菜單式服務”：社區居民（村民）根據需求列出“菜單”，社區（村）黨支部整合需求向在職黨員發放“菜單”，在職黨員認領“菜單”開展服務，通過“居民（村民）點單、支部下單、黨員接單”，最大限度提高服務實效；形式二“組團式服務”：在職黨員根據認領的服務項目，自發形成相同服務項目的“服務團”，利用QQ群、微信群等平臺加強聯系，研究服務措施，更好地開展服務；形式三“開放式服務”：在職黨員根據自身單位的職能組成若干個“專業服務隊”，面向所有的社區（村）開放，對有需要社區（村）提供專業服務。

三、活動對象及報到原則

（一）活動對象：區直機關、街鎮、“兩新”組織全體在職黨員。

（二）報到原則：

1、區直機關、街鎮在職黨員到居住地所在社區（村）報到；

2、“兩新”組織在職黨員集體到轄區所在地社區（村）報到。

四、工作職責

（一）各單位黨組織、“兩新”組織黨組織

1、做好在職黨員的思想政治工作，督促黨員及時到居住地、轄區所在地社區（村）黨組織報到、亮明身份、接受監督、服務群眾。定期與社區（村）黨組織溝通聯系，了解掌握本單位、本組織黨員在社區（村）的綜合表現。

2、認真聽取社區（村）黨組織的意見反饋，每年對在職黨員服務社區（村）情況進行梳理，并將在職黨員服務社區（村）情況作為開展民主評議、年度考核、提拔使用、評優評先等工作的重要依據，對在服務中涌現的先進事跡及時進行宣傳和表彰。

（二）社區（村）黨組織

1、收集社區居民（村民）所需的服務，列好“需求清單”；

2、做好在職黨員報到登記工作，建立《“雙報到”人員臺賬》。向在職黨員發放《需求清單》并收集在職黨員的服務意向。

3、根據社區（村）黨組織實際和在職黨員職業特點、特長愛好、工作時間及個人意愿，組織開展各種志愿服務和主題實踐活動，充分發揮在職黨員在社區（村）建設、管理以及為民服務中的作用。

4、年底向群眾發放評議表，收集社區居民（村民）的評價意見，并于12月底前向在職黨員所在各單位黨組織、“兩新”組織黨組織反饋。

（三）在職黨員

1、在職黨員持《清城區在職黨員進社區（村）報到介紹信》，主動到社區（村）報到，亮明身份，自覺接受黨組織的指導和監督，并把社區（村）出具的回執聯報單位備案。

2、積極參與社區（村）建設，做到“十帶頭”，即：帶頭堅持從嚴治黨、帶頭宣傳政策法律法規、帶頭倡導社會公德、帶頭維護和諧穩定、帶頭調解矛盾糾紛、帶頭暢通民情民意、帶頭幫扶困難群眾、帶頭創建文明社區、帶頭參加文體活動、帶頭參與社區（村）管理。

3、結合各自職業特點和專業特長，積極參加各類志愿服務活動，參與志愿服務每季度不少于1次，每次時間不少于1小時，個人認領項目不少于2項。

五、考核機制

（一）將“雙報到”活動列入黨建目標責任制考核。各單位黨組織、“兩新”組織黨組織要高度重視“雙報到”活動，確保所有在職黨員報到完成，對未完成活動任務的各單位黨組織、“兩新”組織黨組織，將在“四級聯述聯評聯考”考核中酌情扣分；

（二）探索在職黨員履職服務考評機制。在職黨員提拔、預備黨員轉正、評先表彰時，把社區（村）黨組織反饋結果作為重要的參考依據。對沒有完成服務次數或反饋結果為一般、較差的在職黨員，暫緩提拔、預備黨員延期轉正、年底年度考核不得評為優秀。

（三）建立群眾評議反饋機制。對在職黨員“雙報到”活動邀請群眾評議，發放《評議表》，向群眾公示評議結果。并將評議結果作為在職黨員評定的重要依據。

（四）激勵機制。每年12月底，各單位黨組織、“兩新”組織黨組織對本單位、本組織反饋結果為優秀的在職黨員進行甄別篩選，區直單位黨組織按照優中選優的原則，各推薦1名表現突出在職黨員；街鎮黨（工）委各推薦3名表現突出在職黨員；“兩新”組織黨組織各推薦1名表現突出在職黨員，形成文字材料（附圖）報區委組織部挑選，經初選后，各推薦5名表現突出在職黨員事跡報區委黨建工作領導小組，由區委黨建工作領導小組按區直單位、街鎮、“兩新”組織三類確定“雙報到”優秀在職黨員各3名，由區委黨建工作領導小組主要領導頒發榮譽證書，并在相關媒體上報道典型事跡。

六、工作要求

（一）精心組織實施。各單位黨組織、“兩新”組織黨組織、要高度重視，黨員領導干部要率先垂范，帶頭接受監督，帶頭參與活動，做好表率。

（二）及時報到登記。在職黨員持所在支部開具的《清城區在職黨員進社區（村）報到介紹信》于今年8月底前報到完畢。

（三）扎實開展活動。在職黨員要按照文件要求扎實開展活動，不走過場，不搞形式，常抓不懈為社區（村）做好事、辦實事、解難題，并做好活動記實記錄。

附件：1-11

1、在職黨員報到流程圖

2、清城區在職黨員進社區（村）報到介紹信[單位開具]

3、清城區在職黨員志愿服務調查表[黨員個人填寫]

4、清城區在職黨員志愿服務意向表[黨員個人填寫]

5、社區（村）工作流程圖

6、        社區（村）“雙報到”人員臺賬[社區填寫]

7、        志原服務隊人員臺賬[社區及服務隊隊長填]

8、清城區在職黨員進社區（村）志愿服務記錄簿[社區填寫]

9、清城區在職黨員進社區（村）表現反饋表[社區填寫]

    10、清城區在職黨員進社區（村）志愿服務情況匯總表[社區填寫]

    11、服務隊工作流程圖

附件下載：