關(guān)于印發(fā)清城區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動工作方案的通知

發(fā)表時間： 2017-01-09 10:05 來源：清城區(qū)民族宗教事務(wù)局　　

城區(qū)民宗發(fā)[2016]15號

各有關(guān)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府：

現(xiàn)將《清城區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動工作方案》印發(fā)給你們，請根據(jù)方案要求，認(rèn)真抓好組織實施。

附件1：清城區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動工作方案

2：民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動排查情況匯總表

清遠(yuǎn)市清城區(qū)民族宗教事務(wù)局 2016年9月19日

附件1

清城區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動工作方案

為貫徹落實國家、省、市和區(qū)對安全生產(chǎn)工作的部署要求，切實加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域安全風(fēng)險管理，根據(jù)城區(qū)府辦《關(guān)于全區(qū)集中開展城市風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專項行動的通知》（城區(qū)府辦函[2016]90號）的部署和要求，清城區(qū)民宗局決定自2016年9月至12月開展全區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

對全區(qū)民族宗教領(lǐng)域各類風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行深入排查、科學(xué)評估，全面查清風(fēng)險點(diǎn)、危險源分布情況，建立安全隱患臺帳，完善監(jiān)控體系，落實防范措施，堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，堅持超前辨識預(yù)判重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，堅持綜合施策管控安全風(fēng)險，提升民族宗教領(lǐng)域安全風(fēng)險防控能力，減少各類事故發(fā)生，遏制重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

二、工作對象

本次排查整治的對象包括全區(qū)合法登記的宗教活動場所，民族活動和大型宗教活動以及其他可能存在安全風(fēng)險隱患的風(fēng)險點(diǎn)、危險源。

三、評估內(nèi)容及分級標(biāo)準(zhǔn)

安全風(fēng)險級別分為“I、II、III、IV”（I為安全風(fēng)險最高級）4個等級，安全風(fēng)險程度遞減。I級是在對1000名或以上的民族群眾、信教群眾造成現(xiàn)實或潛在生命財產(chǎn)安全威脅的；II級是對500名或以上的民族群眾、信教群眾造成現(xiàn)實或潛在生命財產(chǎn)安全威脅的；III級是對100名或以上的民族群眾、信教群眾造成現(xiàn)實或潛在生命財產(chǎn)安全威脅的；IV級是對30名或以上的民族群眾、信教群眾造成現(xiàn)實或潛在生命財產(chǎn)安全威脅的。評估內(nèi)容包括：

建筑安全方面：主體建筑物是否存在建筑物安全隱患；是否有易受臺風(fēng)、暴雨、洪澇影響而引發(fā)事故的建筑和設(shè)施設(shè)備；主體建筑物周邊是否有可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)。

消防安全方面：配電用電、燃?xì)馐褂檬欠穹习踩珮?biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定配足、配齊消防設(shè)備和器材，是否按規(guī)定建設(shè)安全通道，是否在防火重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。

食品安全方面：民族宗教節(jié)日和大型民族、宗教活動需集中就餐的，是否事先按規(guī)定向當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督部門報告，是否按照食品安全操作規(guī)范加工食品，是否落實餐飲具消毒保潔制度。

大型活動安全管理方面：大型民族、宗教活動是否有嚴(yán)格的審批程序和安保方案，參加活動的民族群眾、宗教信眾人數(shù)是否超出活動場所（范圍）的承載能力。

四、實施步驟

專項行動于2016年9月開始至12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）排查摸底（9月上旬）：區(qū)民族宗教事務(wù)局制定專項行動方案，明確工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各街、鎮(zhèn)組織對本轄區(qū)民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行深入排查、辨識、評估和定級，查清各類安全隱患的底數(shù)。

（二）管控整治（9月中旬-11月底）：各街、鎮(zhèn)按照風(fēng)險評估結(jié)果，實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理，制定風(fēng)險管控措施，對已形成的隱患及時落實整治。對高風(fēng)險的重大隱患，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面，采取一切可行措施進(jìn)行消除。對確實暫無法消除的I、II級風(fēng)險，定期研判上報，并指導(dǎo)管理單位及時發(fā)布、公告警示、預(yù)警信息，落實應(yīng)急必備的物資、裝備、器材，定期組織演練，盡可能把風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。

（三）鞏固深化（12月）：區(qū)民宗局對民族宗教領(lǐng)域排查整治工作進(jìn)行督查，對重大風(fēng)險管控情況逐一復(fù)查，鞏固專項行動成果。各街、鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化重大風(fēng)險點(diǎn)、危險源風(fēng)險管控措施。對專項整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立民族宗教領(lǐng)域安全隱患排查整治工作長效機(jī)制。

五、工作要求

各街、鎮(zhèn)要以高度的政治責(zé)任感，把民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源的排查整治工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織開展全面、深入的排查、分析和評估工作，確保各類安全隱患的風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查不留死角、盲區(qū)，并嚴(yán)格落實各類管控措施，及時進(jìn)行整治。同時要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高民族宗教界對風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治重要性的認(rèn)識，營造全社會參與排查整治的良好氛圍。請于12月2日前，向我局報送《民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專項行動排查情況匯總表》和排查整治專項行動工作總結(jié)。

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