清城區關于2014年度安全生產責任制考核及歲末年初安全生產大檢查督查工作情況的通報

發表時間： 2015-04-01 00:00 來源：清城區安全生產監督管理局 　　

清城區關于2014年度安全生產責任制考核及歲末年初安全生產大檢查督查工作情況的通報

各街道辦事處、鎮人民政府，銀盞林場，區安委會各成員單位：

    按照區安委辦《關于開展2014年度安全生產責任制考核及歲末年初安全生產大檢查督查工作的通知》（城安辦[2015]3號）要求，經區政府同意，由區安委會有關成員單位組成清城區安全生產責任制考核及歲末年初安全生產大檢查3個督查工作組，于2015年2月5日至6日對9個街、鎮（場）以及9個必考對象（包括區經信局、區住建局、區農業局、區水務局、區安監局、區公安分局、公安消防大隊、市交通運輸局清城分局和清城海事處）和5個抽考對象（包括區發展改革和物價局、區旅游局、市國土資源局清城分局、市工商行政管理分局、市直屬公路局）等共23個被考核單位領導班子和領導干部2014年度安全生產履職情況進行考核，并對歲末年初安全生產大檢查工作進行督查。經區委、區政府同意，現將考核及督查的有關情況通報如下：

    一、安全生產責任制考核的基本情況

區安委會以認真嚴格、公平公正和負責任的態度對各街鎮和區直有關部門單位進行考核，從考核的總體情況發現，各街鎮被考核單位部門能夠認真按照區安委會《關于印發〈清城區黨政領導班子和領導干部2014年度安全生產責任制考核實施方案〉的通知》（城安[2015]3號）的工作部署要求，認真做好2014年度黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核的準備工作，抓好轄區歲末年初各行業領域安全生產的監管工作，促使當地安全生產形勢穩定向好。主要表現在幾個方面：（一）高度重視，履行職責。各街、鎮單位黨政主要領導和其他有關領導班子認真參加安全生產責任制考核會議，由書記或主任（鎮長）代表黨政領導班子述職，并匯報歲末年初工作情況，分管安全生產的領導以及有關必考和抽考的領導班子向區考核組述職，各街鎮領導班子、區直有關部門深入貫徹落實習近平總書記等中央領導關于安全生產工作的一系列重要講話和批示精神，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，促進各級增強責任意識，落實安全生產負責制，落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管的責任。（二）精心部署，落實工作。各街、鎮（場）黨政領導班子、區直有關部門能夠認真研究部署安全生產工作，認真落實轄區安全生產大檢查工作方案，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，創新隱患排查工作方式，深入治理事故隱患，督促企業認真履行安全生產主體責任，嚴厲打擊各種安全生產違法行為，切實消除事故隱患，確保元旦、春節和春運安全，堅決防范較大以上事故發生。（三）突出重點，抓好監管。各街、鎮（場）黨政領導班子和領導干部、區直有關部門領導能夠高度重視安全生產工作，措施得力，既能夠一手抓好主管工作，又能一手抓好安全生產工作，真正落實安全生產“一崗雙責”；同時，能夠突出重點，結合轄區安全生產的實際工作，認真抓好行業領域和企業安全生產監管；各街、鎮（場）、區直有關部門能夠抓好工作分工，明確職責，各項安全生產工作的監管比較到位及時。

二、考核結果

區安委會通過對23個被考核單位進行安全生產責任制考核，總體反映出各街、鎮（場）和區直有關部門等被考核單位都能做到高度重視，準備充分，考核成績比較理想。尤其是一批街鎮黨（工）委、政府領導班子能切實加強安全生產工作的領導，深入落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，大力夯實安全生產基礎，創新機制，想方設法提高和加強對企業安全生產工作的監管水平，不斷加強安監隊伍建設，規范安全生產行為，加強安全隱患治理力度，堅決把生產安全隱患消滅在萌芽狀態。經考核，4個街鎮黨政領導班子和4個區直部門成績均為優秀，其他街鎮（場）和區直部門被考核單位評為稱職單位。根據《關于印發〈清城區黨政領導班子和領導干部2014年度安全生產責任制考核實施方案〉的通知》（城安[2015]3號）規定，經報請區委區政府審定同意，對考核成績靠前的鳳城街辦等4個地方黨政領導班子、區財政局等4個區直部門、宋興全等20名領導干部進行通報表揚。2014年度安全生產責任制考核優秀領導班子和領導干部名單詳見附件。

希望受到通報表揚的領導班子和領導干部，珍惜榮譽，謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，為全區安全生產形勢穩定好轉再立新功。黨政領導班子和領導干部要以受到表彰的領導班子和領導干部為榜樣，大力實施安全發展戰略，深入推進安全生產“一崗雙責”，為促進我區安全生產形勢穩定好轉而努力奮斗。

三、我區歲末年初安全生產大檢查督查情況

區安委會通過組織對各街、鎮轄區一些企業的現場檢查，倒查各街、鎮和行業主管部門是否落實好歲末年初安全生產各項工作；是否開展安全生產大檢查，是否實行“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，創新隱患排查工作方式，深入治理事故隱患，督促企業認真履行安全生產主體責任，嚴厲打擊各種安全生產違法行為，切實消除事故隱患，確保元旦、春節和春運安全，堅決防范較大以上事故發生?？己私M有針對性地抽查了各街、鎮（場）轄區的清遠市大潤發有限公司、廣東清遠東上鋼業有限公司等10多家大型企業、大型商場，重點抽查了道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工等行業領域。尤其是突出事故易發多發、安全隱患突出的重點地區，突出元旦、春節、春運等重點時段，突出外來務工人員等人員集中的重點企業和人員高密度匯集場所。現場檢查過程中，也發現了一些企業單位還存在生產車間的安全生產警示標語比較少，個別企業對標準化的一些建設工作還停留在表面，落實的程度還不夠深入具體，一些企業還存在安全生產資料檔案管理不夠規范和完善，一些企業存在車間電箱線路老化殘舊，甚至一些企業將違反管理規定將大量酒精危險化學品與電白油罐混合堆放在倉庫，存在較大的安全隱患等等情況。區安委會督查組現場責令有關企業立即對安全隱患限期整改，將發現隱患問題填表登記，由所在的各街鎮督促落實，并將整改結果向區安委辦報告，深入落實企業安全生產主體責任，加強安全隱患排查和整改的落實，確保全區安全生產形勢穩定。

四、存在問題和工作建議

我區各街鎮（場）等被考核單位雖然做了大量工作，取得了明顯的成效，但仍存在一些問題，主要是：一是在歲末年初安全生產大檢查工作還不夠到位，一些安全生產工作環節抓得還不夠扎實。檢查的登記、反饋、復查環節存在不完善；二是部分企業安全生產主體責任未落實到位。部分企業存在重效益、輕安全，重生產、輕管理現象；三是安全生產經費投入不足。各單位雖然不同程度增加了對安全生產經費的投入，但由于日常經費緊缺，對安全生產方面的投入尚不足。四是有些部門履行安全生產職責不到位，工作流于形式。五是根據國家、省人社部和財政部的文件要求，我局在前期時間向各街、鎮（場）的領導提議，可以參照上級文件精神，由街鎮財政對安監站工作人員享受崗位津貼補貼，目前大部分街鎮安監站工作人員崗位津貼已經落實到位，還有一些街鎮仍未完全落實。

針對存在的問題，區考核組向被考核單位反饋并提出下一步工作建議：一是繼續強化落實黨政領導干部安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”；二是要進一步加強本地區安全生產隱患的排查和整改力度；三是繼續強化落實企業安全生產主體責任；四是繼續強化落實安全生產各項措施和專項資金；五是繼續加強與相關部門間的溝通，齊心協力做好安全生產工作；六是繼續加強安監隊伍的建設，增強人員隊伍的穩定和設備投入；七是全力做好春節前期間安全生產值班值守工作，確保全區春節期間安全生產的形勢穩定。

附：2014年度安全生產責任制考核優秀領導班子和領導干部名單

                        清遠市清城區安全生產委員會

                             2015年4月1日

附件

2014年度安全生產責任制考核

優秀領導班子和領導干部名單

一、優秀領導班子

（一）街、鎮（場）黨政領導班子（4個）

鳳城街道黨工委、街道辦事處

東城街道黨工委、街道辦事處

龍塘鎮黨委、鎮人民政府

飛來峽鎮黨委、鎮人民政府

  （二）區直有關單位領導班子（4個）

區財政局

區旅游局

區公安消防大隊

市交通運輸局清城局

二、優秀領導干部

（一）街鎮（場）黨政領導干部（16名）

鳳城街道：宋興全、郭海文、葉世忠、溫麗芳

東城街道：林仲基、張錦輝、莫振龍、林建文

  龍塘鎮：何瑞能、蔡永堅、伍衛強、莫永紅

飛來峽鎮：雷煥坤、陳靜、陳漢光、潘錦釗

（二）區直單位領導干部（4名）

區財政局：謝宇輝

區旅游局：羅惠瓊

區公安消防大隊：陳杰棟

市交通運輸局清城局：李少文

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