關(guān)于推薦在2016-2018年脫貧攻堅工作中作出突出貢獻(xiàn)集體和個人的通知

發(fā)表時間： 2019-02-27 09:25 來源：清城區(qū)扶貧工作辦公室 　　

各地級以上市扶貧辦（局）、經(jīng)協(xié)辦、協(xié)作辦、對口辦，省直、中直駐粵有關(guān)單位：

　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號）和省委組織部、省扶貧辦《關(guān)于做好新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅駐村工作隊和第一書記選派管理工作的意見》（粵組通〔2016〕20號）要求，為全面總結(jié)我省新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實施以來取得的經(jīng)驗,大力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激勵社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進(jìn)三年攻堅行動，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定通報表揚一批在2016-2018年脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、表揚范圍和方式

　　（一）表揚范圍。2016-2018年脫貧攻堅工作實施以來，表現(xiàn)突出的駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部（含東西部扶貧協(xié)作干部）、駐村工作隊（含幫扶單位，派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組，東西部扶貧協(xié)作工作組）和社會單位，重點面向基層、面向一線。副廳級以上單位和干部不作為推薦對象，不推薦縣級以上黨委和政府。

　　（二）表揚名額。“脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村干部”2200名，“脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)扶貧干部”255名（含50名東西部扶貧協(xié)作干部），“脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村工作隊（組）和幫扶單位”461個（含6個東西部扶貧協(xié)作工作組），“脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)單位”100個（名額分配見附件1）。

　　（三）表揚方式。對在脫貧攻堅工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，均以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行通報表揚。

　　各地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和各系統(tǒng)可結(jié)合脫貧攻堅工作實際，對表現(xiàn)突出的集體和個人進(jìn)行通報表揚。

　　二、表揚對象的推薦條件

　　（一）脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村工作隊（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）推薦條件

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作決策部署。

　　2.精準(zhǔn)識別到位，做到三年有規(guī)劃，年度有計劃，積極籌措幫扶資金，堅持因地制宜，勇于創(chuàng)新，工作作風(fēng)實、社會反響好，脫貧攻堅成效突出。

　　3.有完善的脫貧攻堅工作規(guī)章制度，模范遵守扶貧資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

　　4.認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省實施辦法，求真務(wù)實，深入群眾，不搞形式主義，基層組織班子堅強有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，團(tuán)隊凝聚力戰(zhàn)斗力強。

　　（二）脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）推薦條件

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，具有堅定的理想信念，堅持正確的政治方向，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強，在思想上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　2.立足崗位，苦干實干，發(fā)揮各自優(yōu)勢，帶頭作用顯著，基層組織建設(shè)好，駐村幫扶期間圓滿完成各項幫扶任務(wù)，在脫貧攻堅中取得突出成績，得到干部群眾公認(rèn)。

　　3.情系貧困地區(qū)、貧困群眾，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，深入農(nóng)戶，對民情、社情和“三農(nóng)”情況有深刻認(rèn)識，切實幫助群眾解決實際困難和問題，深得群眾好評，駐村幫扶時間達(dá)到2年以上。

　　4.積極探索扶貧開發(fā)工作新思路，解決新問題，形成新模式，引領(lǐng)貧困村完善工作機制，有效提高村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展和服務(wù)民生的能力水平。

　　5.廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，守紀(jì)律，講規(guī)矩，始終保持清廉本色。

　　（三）脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)扶貧干部推薦條件（含借、聘用2年以上扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部）

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，模范貫徹落實省委、省政府《關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施意見》，講政治、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

　　2.懂扶貧，業(yè)務(wù)熟，能力強，履職盡責(zé)，積極研究脫貧攻堅新情況、解決新問題，破解工作難題，出色完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù)。

　　3.事業(yè)心和責(zé)任感強烈，情系貧困地區(qū)、貧困群眾，深入貧困地區(qū)走訪調(diào)研，熟悉被幫扶地社情、民情和“三農(nóng)”情況，切實為貧困地區(qū)辦實事、辦好事。廉潔自律，自覺執(zhí)行扶貧工作有關(guān)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，無違規(guī)違紀(jì)問題。

　　4.東西部扶貧協(xié)作干部需具備，統(tǒng)籌謀劃東西部扶貧協(xié)作業(yè)務(wù)熟練，立足崗位苦干實干，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極推進(jìn)東西部產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、社會幫扶等工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項協(xié)作扶貧任務(wù)，幫扶成效顯著，得到本單位和被幫扶地干部群眾的認(rèn)可，東西部扶貧協(xié)作派駐干部工作需滿1年以上。

　　（四）脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)單位推薦條件

　　1.堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨和省委、省政府號召，積極參與我省脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作，結(jié)合貧困地區(qū)實際，全面發(fā)揮自身專長、資源優(yōu)勢和行業(yè)特點，自覺承擔(dān)起實現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會的社會責(zé)任。

　　2.熱心扶貧濟困，樂于奉獻(xiàn)愛心，以高度的社會責(zé)任感和實際行動關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貧困群眾。充分發(fā)揮帶動和引領(lǐng)作用，把自身的資本、信息、技術(shù)、人才凝聚到助推脫貧攻堅上來，受到社會廣泛好評。

　　3.企業(yè)或組織法人代表有較強的幫困濟貧意識，積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)，積極參與扶貧開發(fā)貧困村項目建設(shè)，遵紀(jì)守法，扶貧效果明顯，起到良好的示范帶頭作用。

　　三、表揚對象推薦程序

　　（一）逐級推薦，歸口上報

　　1.脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村工作隊（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）的推薦。

　　（1）省直、中直駐粵單位工作隊（組）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，并由幫扶村所在地級市扶貧辦會商定點村對口幫扶的省直、中直駐粵單位意見后，以地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）珠三角對口幫扶工作隊（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，并由被幫扶村所在地級市扶貧辦會商珠三角對口相關(guān)扶貧部門意見后，以地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（3）粵東西北各地級市自身派出的工作隊（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，報所在地市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，以地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義將匯總表上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）和扶貧干部的推薦。駐村第一書記、駐村干部的推薦程序與駐村工作隊的推薦程序相同；扶貧干部由各市、縣（區(qū)）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照分配名額等額推薦。省直、中直駐粵單位駐村干部、珠三角地區(qū)駐村干部、自身幫扶市駐村干部和扶貧干部，均以地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組；東西部扶貧協(xié)作干部由派駐廣西、云南、四川、貴州四省（區(qū)）的省扶貧協(xié)作工作組提名推薦后，以地級以上市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)單位的推薦。由各地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照分配名額等額推薦后，會商當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會和社會組織管理部門意見后報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）表揚對象的審定。表揚對象由省扶貧辦會同省委組織部、省直機關(guān)工委、省人力資源社會保障廳、省工商聯(lián)等單位，根據(jù)各地上報初審情況，按照“多中選好、好中選優(yōu)”原則，嚴(yán)格對照各類人選推薦條件，認(rèn)真做好評選推薦的審核工作后，呈報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)。

　　（三）材料填報報送。駐村工作隊、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組、幫扶單位和社會單位填報《2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)集體推薦審批表》（見附件4）（一式3份）；駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部填報《2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)個人推薦審批表》（見附件5）（一式3份）。

　　先進(jìn)事跡材料要求簡明扼要，真實生動，字?jǐn)?shù)控制在800字以內(nèi)。各地級市將公示后確定的突出貢獻(xiàn)集體（附件2、4）和個人（附件3、5）推薦對象匯總表、推薦審批表和推薦報告等材料加蓋公章后，以紙質(zhì)和電子版兩種形式于2019年2月13日前（以郵戳為準(zhǔn)）報送省扶貧開發(fā)辦公室。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立通報表揚工作小組。省成立通報表揚工作小組，由省委組織部、省直機關(guān)工委、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）和省工商聯(lián)等單位組成，嚴(yán)格做好通報表揚對象的評選工作。

　　（二）從嚴(yán)掌握推薦標(biāo)準(zhǔn)。確保推薦的個人和集體得到廣泛認(rèn)可，先進(jìn)性、代表性和時代性經(jīng)得起考驗。凡在專項巡視、督查、審計監(jiān)督和第三方評估、新聞媒體報道中涉及脫貧攻堅責(zé)任不落實、政策措施不落地、項目資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實等問題的，堅決實行一票否決制。凡推動工作不力、發(fā)現(xiàn)問題整改不堅決、不到位、不徹底，敷衍應(yīng)付、陽奉陰違的；以官僚主義、形式主義對待脫貧攻堅工作，搞數(shù)字脫貧、被動脫貧的；紀(jì)律意識淡薄，貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等向扶貧資金“伸黑手”等行為的，一律不得推薦。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行推薦程序。在推薦過程中要廣泛聽取各方面意見，特別是對不同群體的單位和駐村第一書記、駐村干部、扶貧干部要通過一定的民主程序。各地推薦的名單要在所在單位或相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督。

　　（四）嚴(yán)格按照分配名額推薦。為確保推薦質(zhì)量和進(jìn)度，各地要按照省分配到各市的推薦名額分配候選人和候選集體，宜精不宜多。報送省之前，各地、各部門統(tǒng)籌征求相關(guān)部門意見，屬于黨員和公職人員的需征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，屬于從事經(jīng)營活動單位要同時征求稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門意見。為減輕基層和參評者負(fù)擔(dān)，參評者個人（單位）不需提供各類證明文件。對未嚴(yán)格按照推薦條件和規(guī)定程序推薦的，經(jīng)查實后取消其推薦資格。

　　五、其他事項

　　因扶貧工作犧牲的同志一律追認(rèn)為脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)個人，不占各地表揚名額。請各地認(rèn)真統(tǒng)計因扶貧工作犧牲的同志，填寫推薦表和匯總表一并報送。

  廣東省扶貧開發(fā)辦公室

2019年2月5日

（聯(lián)系人：戚曉嫻，電話:020-37288921，郵箱：gdfpkfzd2019@163.com，地址：廣州市先烈東路135號省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2號辦公樓1709室，郵編：518500）

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