清城區源潭鎮：努力構建幸福和諧新源潭

發表時間： 2011-02-28 14:43 來源：平臺管理 　　

●將堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路

●通過嚴格控制陶瓷城規模，著重抓好現有陶瓷企業的升級改造和陶瓷城的環境整治，促進產業向多元化、集約化、高端化方向發展

●切實轉變城鎮建設以犧牲資源和環境為代價的粗放型模式，積極推廣新技術、新材料、新設備在城鎮建設中的應用，逐步完善城鎮功能，不斷提高城鎮綜合承載能力

這是新型工業化道路的召喚。

在清城區的經濟版圖中，源潭和石角是兩大工業重鎮。自2002年，源潭率先實施市里提出的“三化一園”發展戰略，突出工業發展和招商引資兩個重點，率先開發建設了建材陶瓷工業城，成為清遠市最先開發的工業園區之一。

風雨十年路。如今的源潭陶瓷已從柔軟的小苗長成參天大樹。在今年2月18日舉行的清城區重點項目簽約動工剪彩儀式上，涉及源潭鎮的共有34個項目，其中大部分是與陶瓷有關的工業項目。

目前，陶瓷工業園已引進落戶的陶瓷企業23家，合同投資額136多億元，已建成投產的陶瓷企業有10家，投產的陶瓷生產線82條，在建10條，產品主要以拋光磚為主，伴有衛浴、仿古磚等。隨著陶瓷產業的飛速發展，其陶瓷產業鏈不斷完善，先后引進陶瓷原料開采、加工企業、包裝公司、物流運輸公司等配套企業45家，一個初具規模的產業集群已逐漸形成。新中源、東鵬、蒙娜麗莎、馬可波羅等國內知名品牌以及新明珠、道格拉斯等國際品牌同時落戶到陶瓷工業園，這一格局在全省乃至全國都是獨一無二的。2010年陶瓷產值達57億元，成為源潭鎮最具活力的支柱產業。

2010年，源潭鎮切實按照“名牌匯集、產品多元、產業集聚、生態文明、環保節能”的方針全力加快“綠色陶都”創建步伐。首先是抓好陶瓷工業城的規劃設計。由國家和省建材聯合會、陶瓷協會牽頭組織專家組，聘請國家建材規劃院，對陶瓷產業進行規劃設計和論證，并榮獲省“綠色陶都創建單位”稱號。

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”。面向“十二五”，源潭在做大做強陶瓷業的基礎上，還將堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

源潭將按照“突出特色、擴大規模、提高效益、打造品牌”的思路，加大企業技術改造力度，擴大現有企業生產規模，調優產品結構，形成較為完整的產業鏈。大力引導陶瓷、皮具、電子、鋁材、印刷、紙業等特色產業轉型升級，加大產業結構調整力度，培育新的特色產業群，形成新的產業優勢。

為全面推進工業經濟的多元化發展，源潭科學修編整合工業園區，把金沙、高橋、峽山、建陶、東坑5個工業園區優化提升為金峽工業小區、陶瓷工業城、東坑工業園3個工業園區，其中東坑工業園已完成控規工作。大力開展園區空間和產業規劃的修編，依托園區現有優勢產業，完善產業鏈條，提升陶瓷、皮具、電子等產業集聚效應。完善項目準入制度，原則上不再引入陶瓷企業，不斷提升園區發展水平和綜合競爭力。按照“投資大、稅收高、帶動力強”的選資條件，招商重點由陶瓷產業逐步向物流、服務等第三產業挺進，實現招商選資質量大提升。2010年，源潭重點引進高科技、高稅收、高產值、大規模、少污染的產業，積極培育新的經濟增長點。全年共引進15個項目，其中物流類項目2個，能源類項目1個，養殖類項目1個，鋁材金屬類項目5個，陶瓷類項目6個，合同投資總額29.1億元，超億元的項目有5個。

環保優先

積極創建“綠色陶都”

源潭企業眾多，創建“綠色陶都”，首先要過的就是環保關。源潭一方面嚴格按照“園區在山中，廠區在林中”的規劃布局和“既要金山銀山，又要綠水青山”的發展宗旨，積極引導企業使用潔凈能源，污水處理廠一期已建成并投入使用，采取先進技術，進行水循環系統改造，使生產過程中產生的廢水經處理后可循環再用，實現既環保、又節源，日處理污水3萬噸。進一步加大對原料、燃料、產品加工場和工業垃圾的運輸管理和生產管理，嚴防污染。

另一方面，積極發揮“源潭鎮陶瓷技術創新中心”的作用，鼓勵和扶持陶瓷企業在技術創新、節能降耗和降低成本上狠下功夫，放棄高投入、高消耗和高污染的經濟發展模式，實現向新的環保節能型的可持續發展轉變。要求企業對原有的生產工藝進行大膽革新，實現降低能耗、集約化生產，以求得增長質量、效率和效益的提高。大力推廣和應用節能新技術，注重研究和開發應用新的高效節能、降污燃燒技術。

今年，源潭將著力致力創建“中國綠色陶都”，實現陶瓷產值70億元以上。通過嚴格控制陶瓷城規模，著重抓好現有陶瓷企業的升級改造和陶瓷城的環境整治，在增資擴產上下功夫，促進產業向多元化、集約化、高端化方向發展，做大做強做優陶瓷產業集群，力促“家美‘中國陶瓷博物館清遠分館’”開館使用。同時，深入推進清潔生產、清潔運輸、清潔能源、節能降耗等工作的實施，強制企業完成除硫除塵裝置安裝，促進企業進行節能技術改造。切實加強清佛公路兩旁的綠化美化，大力整治車輛超載、運輸灑漏、非法開采等行為，從源頭上減少粉塵污染，徹底改變道路環境。繼續幫助企業大力實施“能效電廠”全國示范鎮項目申報，在省“能效電廠”執行中心的指導下，繼續動員企業實行單體項目申報，積極爭取“能效電廠”專項節能資金。計劃到2015年建成300條以上陶瓷生產線，實現工業產值718億元以上，年均增長19%，可創年稅利20億元，加快源潭工業現代化步伐。

點面結合

宜居城鎮初見成效

源潭是工業重鎮，外來務工人員非常多，為給大家創造一個好的居住環境，源潭按照“整體規劃、分步實施，全面推進、注重特色”的思路，強力推進城鎮化進程，以中心鎮建設為重點，實行“建管并重”，全面提升城鎮品位。

努力提高規劃水平。按照“城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展”和“先規劃后建設”的基本原則，以建設宜居城鎮和現代工業園區為指引，提高規劃科學性和現代理念，繼續完善控制性詳細規劃及工業園區規劃編制。

逐步完善城鎮功能。強力推進城鎮基礎設施和公共服務設施建設，完善“一河兩岸”建設，啟動城鎮道路黑底化、城鎮景觀建設等一批重點項目建設，重點引進星級酒店和建設國際陶瓷建材交易中心，在新區建設一個設施完備、功能齊全的源潭文化中心、源潭商會中心大樓和環境優美的源潭公園。加快完善污水處理及垃圾無害化處理體系，切實轉變城鎮建設以犧牲資源和環境為代價的粗放型模式，積極推廣新技術、新材料、新設備在城鎮建設中的應用，逐步完善城鎮功能，不斷提高城鎮綜合承載能力。

切實抓好城鎮管理。深入開展“城鄉清潔工程”和“三邊”環境整治，加大城鄉管理工作力度，大力整治城鄉環境，加強集鎮周邊1公里范圍內影響環境的企業的整治，改善衛生狀況。繼續加強“六亂”整治，堅持農村垃圾定點收集、集中清運，依法嚴厲查處違法違規建設行為，實現城鄉環境整體提升。

2010年，源潭高起點完善城鎮規劃。做好了源潭湖、鐵路物流貨場、東坑工業園、國際皮具城和新馬中心村、青龍中心村等的控規。并大力實施了城鄉清潔工程，采取有力措施，集中整治城鄉環境衛生臟、亂、差現象。共開展專項整治“六亂”大行動5次，整治“兩違”建設行動10次，拆除違建面積10404平方米。繼續落實“門前三包”責任制，規范設置戶外廣告，流動攤檔有序經營，聘請專業清潔公司對鎮內“牛皮癬”及村級垃圾池和自然村的垃圾堆放點進行統一清理保潔。

2011年，源潭將努力抓好“國際陶瓷建材交易中心”、“一河兩岸”、“逢源大橋”、“陶都路”和“綠色陶都”配套小區的控規和建設工作，把源潭大道規劃建成陶瓷精品一條街(陶瓷批發及高質量配套生活小區)，致力打造成源潭的標志性建筑。繼續抓好集鎮亮化、美化、綠化，加快集鎮內主要道路黑底化、源新四路建設等市政工程，不斷完善集鎮路網、水網、電網，增強集鎮綜合承載能力。

心系民眾

民生工程暖民心

文明創建力度不斷加大。源潭鎮加強了青少年思想道德教育，大力推進鄉村標準籃球場、文化室、體育活動室和“農家書屋”建設，成功創建3個區級生態文明村和1個市級生態文明村，大龍村被省委、省政府授予“廣東省文明村”榮譽稱號，成功舉辦“文藝百村行”活動。

高度重視科教文衛發展。完善了源潭陶瓷技術信息網站建設，廣東省技術創新專業鎮已通過省的驗收，全面鋪開“科技一條街”建設。繼續加大對教育教學設施的投入，精心組織中小學校舍維修改造項目和配套設施建設，切實提高辦學質量，大力鞏固“廣東省教育強鎮”成果。繼續完善源潭醫院和鄉村衛生站的建設，大力提升醫護人員的業務水平。

社會保障體系逐步健全。本著“以民為本，為民解困”的工作宗旨，源潭共落實兌現各項撫救814萬元，積極做好扶貧濟困工作，在社會各界共籌得資金180萬元；抓好合作醫療工作，今年共為4794人次病患者報銷住院醫藥費1076.4萬元，為6268人次病患者報銷門診醫藥費39.6萬元。

農村飲水安全工程。投入資金1.5億元，順利完成高橋、大龍、洞尾、積余等13個村居會120多條自然村的生活用水管道鋪設，主管道總長121.25公里，入戶分管360多公里，安裝水表6523戶，全面解決了19085名群眾飲水不安全問題，受益人口達26383人。

農田水利建設工程。投入資金1470多萬元，完成連安、積余、洞尾村等18宗農田水利基本建設工程，改造新馬、連塘等5個電排站；對金星、新馬、大連、連安、連塘等13.83公里堤段按二十年一遇的防洪標準進行加高加固，提高防洪標準，增強抗御水旱災害能力，切實保障了廣大群眾的利益。

2011年，源潭將始終把改善民生擺上首要位置，優先加大民生工作投入，著力解決好人民群眾最關注、最需要、最現實的利益問題。堅持教育優先發展，深入開展群眾性文化體育活動，加大投入完善各種文化體育配套設施建設，積極開展各類群眾性體育活動和文化藝術作品的創作活動，著實提高群眾文化體育素養。著力推進覆蓋城鄉居民社會保障體系建設，抓好城鄉醫療保險工作。同時以鎮綜治中心為依托，進一步健全和完善基層綜治信訪維穩網絡，認真排查不穩定因素，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，確保社會大局和諧穩定。

■鎮街名片

源潭鎮位于清遠市東郊12公里處，鎮以駐地名，因此地有白泥潭和磨谷潭為大燕河水源之一，故名。北宋太宗年間(976—997年)有人集居，后逐漸發展為集鎮。1949年后為鄉級鎮，1983年改為區級鎮，2003年高橋鎮并入。

源潭鎮是廣東省清遠市清城區的一個窗口鎮和中心鎮，東與佛岡縣接壤，南與廣州花都區、從化市接壤，西與龍塘鎮、清遠市區接壤，北與飛來峽鎮接壤，距清遠市區僅12公里，距廣州市區60多公里。源潭鎮內大部分區域屬于清遠市高新技術開發區規劃范圍。源潭鎮總面積228.37平方公里，其中城鎮規劃面積19.82平方公里；下轄5個居委會，16個村委會；全鎮戶籍人口97470人，其中城鎮常住人口2.5萬人；全鎮外來人口3萬人。源潭鎮是瓷沙資源大鎮，瓷土儲量多達6億噸以上，是全國三大優質陶瓷原料生產基地之一。

■數說發展

2010年，源潭實現工農業總產值300.2億元，增長47%；實現工業總產值296.5億元，增長47.5%；實現規模以上工業總產值293億元，增長60%；實現農業總產值3.7億元，增長9.8%；完成固定資產投資59.6億元，增長30.2%；完成地方財政收入8760萬元，增長20%。完成工商稅收收入10049萬元，其中地方留成4935萬元，同比增長30.02%；農村人均年純收入6705元，同比增長11.5%。

■2011年源潭部分重點項目

1、清遠市陶瓷原料生產加工物流園區：由佛山市華盈投資有限公司投資興建，計劃總投資12億元，擬建成一個集陶瓷產品開發、展示、加工、銷售、物流于一體的科技園區。項目建成后，預計可吸納約50家相關企業進駐，可解決當地6000人就業。

2、東坑醫藥生物制造基地：由麗珠醫藥集團股份有限公司投資興建，位于源潭鎮東坑，計劃投資20億元，擬建設成集醫藥研發、生產、銷售為一體的綜合性產業基地。該基地建成后，將成為國內領先，國際一流的新型制藥產業基地。

3、清遠市綠色陶都配套小區：由廣東君隆房地產有限公司投資開發，項目總投資3.8億元，根據清遠市總體規劃、源潭鎮總體規劃的要求和工業發展的趨勢，以全新的設計理念，為建材陶瓷工業城建設高標準高質量的生活配套設施。該項目建成后，不僅為外來投資者創造良好的投資環境，也將給當地帶來更多的就業、創業機會和社會效益。

 

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