各鎮人民政府、街道辦事處,區直有關單位:
《清遠市清城區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向清遠市生態環境局清城分局反映。
清遠市清城區人民政府辦公室
2021年9月13日
清遠市清城區畜禽養殖禁養區劃定調整方案
清遠市清城區人民政府辦公室
2021年9月
根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規規定,為全面貫徹落實《關于印發<廣東省畜禽養殖水污染防治方案>的通知》(粵農〔2016〕222號)有關要求,加強清遠市清城區生態環境保護工作,現結合清遠市清城區生態建設要求,調整優化清遠市清城區畜禽養殖業生產布局,對《關于印發清遠市清城區畜禽養殖區域劃分方案的通知》(城區府辦發〔2011〕35號)中劃定的禁養區和限養區范圍進行調整,重新劃定禁養區。
一、區劃方案
禁養區指禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖場的區域,禁養區內禁止從事畜禽養殖業。今后,國家、省、市法律法規對畜禽養殖禁養區有新的規定的,從其規定;飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、城鎮居民區和文化教育科學研究區具體范圍有調整的,按照新的調整范圍執行。
本次區劃根據《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》等相關技術規范,禁養區范圍具體包含以下4類區域:
(一)飲用水水源保護區
包括《廣東省人民政府關于調整清遠市部分飲用水水源保護區的批復》(粵府函〔2018〕429號)中清遠市飲用水水源保護區的水域和陸域保護范圍、《廣東省人民政府關于清遠市生活飲用水地表水源保護區劃分方案的批復》(粵府函(1988)432號)中清遠市飲用水源一級、二級保護區的水域和陸域保護范圍、《廣東省人民政府關于印發部分市鄉鎮集中式飲用水源保護區劃分方案的通知》(粵府函(2015)17號)中北江芒洲飲用水源保護區、北江山塘飲用水源保護區的水域和陸域保護范圍(具體見附表)。若飲用水水源保護區清遠市清城區境內范圍調整,則以調整后正式發布范圍為準。
(二)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域
包括鳳城街道、東城街道、洲心街道、橫荷街道、源潭鎮、龍塘鎮、石角鎮、飛來峽鎮建成區內城鎮居民區、文化教育區等人口集中區域范圍內。
(三)風景名勝區
國家級、省級和市級風景名勝區區域,包括飛霞山風景名勝區的區域范圍內。若風景名勝區區域范圍調整,則以調整后正式發布范圍為準。
(四)其他區域
1.中型以上水庫(除已納入飲用水源的水庫外)
花斗水庫、銀盞水庫、迎咀水庫正常水位線內水域及向陸縱深1000米集雨區范圍。
2.主要河流
北江(清城區段)、樂排河(清城區段)、大燕河、沙埗溪(清城區段)、黃坑河、瀾水排坑、龍瀝排坑、海仔排坑水域及兩岸河堤外坡腳20米范圍,若無河堤的河流,向陸縱深100米的集雨區范圍。
二、區劃成果
本方案劃定的禁養區面積為444.04平方公里,占清遠市清城區面積的34.25%。
三、實施要求及保障措施
(一)根據《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)和《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號)對禁養區的環境管理要求:禁養區內不得新建、改建、擴建任何畜禽養殖場(區)。
(二)位于飲用水水源保護區、風景名勝區禁養區內的現狀畜禽養殖場,必須在限期內拆除或搬遷。
(三)若飲用水水源保護區、風景名勝區等清遠市清城區境內范圍調整,則以調整后正式發布范圍為準。
(四)提高認識,加強領導。以畜禽養殖禁養區區劃工作為基礎開展畜禽養殖場污染整治,是促進我區畜禽養殖業持續健康發展的重要手段,各鎮街、相關職能部門必須充分認識到此項工作的重要性及緊迫性,加強領導,落實專人負責,采用切實措施,搞好綜合協調,及時發現和解決推進過程中出現的公眾焦點、難點問題,共同推進全區畜禽養殖業健康持續協調發展。
(五)實行目標管理,實行獎懲制度,將畜禽養殖禁養區內畜禽養殖整治工作納入各鎮街和相關職能部門目標考核內容,制定具體的整治方案,細化工作措施,逐級分解任務、落實責任,確保工作落到實處。
(六)加強宣傳,營造氛圍。各鎮街、各有關部門要加強宣傳,使保護生態環境的觀念深入人心,為整治工作營造良好的輿論氛圍。同時也要深入細致做好養殖場的思想教育工作,爭取養殖場的理解和支持。
(七)標本兼治、長效管理。建立完善以畜禽養殖禁養區區劃工作為基礎的畜禽整治工作考核體系,切實落實環境保護目標責任制,并逐步建立環境保護行政責任追究制度、公眾監督制度、政府信息公開制度和企業信息披露制度,集中全社會力量,加強畜禽養殖污染綜合防治,維護群眾環境權益,促進經濟社會全面、協調可持續發展。
四、劃定年限
本方案自印發之日起生效,有效期5年。《關于印發清遠市清城區畜禽養殖區域劃分方案的通知》(城區府辦發〔2011〕35號)同時廢止。
附件:禁養區飲用水水源保護區部分
附件
禁養區飲用水水源保護區部分
備注:附城鎮大塱現為東城街道大塱