關于印發清城區發展茶葉產業扶持實施方案的通知

發表時間： 2015-05-07 00:00 來源：區委區府辦 　　

各街道辦事處、鎮人民政府，銀盞林場，區直有關單位：

經區政府同意，現將《清城區發展茶葉產業扶持實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區財政局、區農業局反映。

 

                        清遠市清城區人民政府辦公室  

                              2015年5月5日

 

清城區發展茶葉產業扶持實施方案

根據《關于下達2014年中央和省、市級現代農業生產發展項目資金的通知》（清財農〔2014〕200號）和《關于印發〈清遠市茶葉產業帶建設專項資金管理規程〉的通知》（清財農〔2013〕208號）精神，為進一步促進我區2014年度茶葉產業發展，加快農業種植結構轉型，加大強農惠農政策扶持力度，實施我區種植茶葉產業富民工程，推動全區產業生產向高產、優質、高效的方向發展，擴大茶業產業種植面積，現結合本區實際，就實施發展種植茶業生產制定本扶持方案。

    一、指導思想

以現代農業的發展觀點、理念為指導，以促進農業結構調整和產業升級為目標，依靠科技進步和推廣應用，充分發揮項目生態環境和土地資源優勢，堅持加快現代農業發展和培育特色產業發展，按照集約化、標準化、規?；哪繕艘螅Y合我區產業布局，大力發展茶葉生產，加快茶葉產業化進程，增加農民收入。圍繞加強生產基礎設施建設，改善生產條件，提高抵御自然災害能力的綜合產業能力，大力推廣優質高產茶葉品種和先進適用技術，擴大生產經營規模，提高種植經濟效益。

    二、目標任務

突出產業發展重點，充分發揮財政資金引導作用，帶動各級投入，重點扶持建設一批有一定規模，生產技術基礎好，并在增加產品產量和提高產品質量有示范帶動作用的生產基地，改善生產條件，提高茶葉生產、加工技術和質量安全水平，把項目建設成為清城規模化生產，集約化加工，品牌經營的茶葉產業帶，大力推進標準化、集約化、現代化生產。

三、扶持政策

鼓勵從事茶葉種植的農民專業合作社，種植企業在清城區范圍連片新種植茶葉生產，推動茶葉品牌建設，加快茶葉特色產業發展。

    （一）我區今后把種植茶葉作為農業重點發展產業，重點扶持連片50畝以上規模化種植基地建設，打造“一鄉一品”，鼓勵農民的土地參股與公司合作種植，農民自愿聯合組成的合作社等形式。

（二）鼓勵創立品牌。鼓勵企業式合作社開展茶葉綠色食品、有機食品認證。支持企業積極進行產品深加工項目，延長產業鏈，大力拓寬高端市場空間。

（三）扶持茶葉專業合作組織、企業的創立和運行，培訓人員、科技入戶，帶動農戶發揮中介組織的帶動作用，對組織服務和帶動能力強的合作社，通過評比給予必要的獎勵。

四、扶持范圍

茶業產業發展重點扶持茶葉種植生產示范基地建設，主要投資新茶園建設。補助標準：2015年新種連片種植茶葉面積50畝以上，扶持補助0.32萬元/畝。

五、資金來源

根據《關于下達2014年中央和省、市級現代農業生產發展項目資金的通知》（清財農〔2014〕200號），上級下達我區2014年現代農業生產發展項目建設面積500畝，建設資金160.43萬元（其中：中央財政資金99.43萬元；省級財政資金54萬元；市級財政資金7萬元）。

六、項目申報立項

（一）項目選擇原則。按照公開、公平、透明的原則，通過各街道辦事處、鎮人民政府公開宣傳項目申報要求，補助標準和補助范圍等政策，鼓勵符合條件、有積極性的種植農戶、農民專業合作組織及種植企業根據自身實際情況在規定申報時間內自愿申報。

（二）項目申報程序。在新種茶苗成活后，由種植企業、農戶填寫《2015年清城區茶葉新種大戶扶持申請表》，付租地承包合同進行申報，并承諾規劃種植茶葉10年以上，經街鎮主管部門初審加具意見，報送區農業局，由區農業局、區財政局組織實施。

（三）項目驗收。本方案采取“先種后補、擇優補助”的方式，由區農業局、區財政局組織相關領導小組成員組成驗收小組，對各街鎮申報項目進行現場驗收，并控制在當年上級下達建設面積和建設資金范圍內，根據驗收結果篩選量定補貼面積和金額。

七、保障措施

（一）加強組織領導。各相關部門要高度重視，加強領導，落實責任，形成合力。區財政局具體負責補助資金撥付、資金監管落實等工作，區農業局具體負責扶持方案制定、組織實施、技術服務等工作。

（二）加強項目與資金管理。區農業局和區財政局要建立健全項目管理制度，強化資金監管，加強工作督導，及時掌握項目實施情況，切實加強扶持補貼程序的申報，審核和驗收過程監管工作，確保專款專用。

（三）嚴格審核驗收。對種植茶葉生產扶持工作制定考核和驗收細則，進行嚴格的審核、檢查和驗收，防止造假虛報，騙取補貼等現象，提高財政資金使用效益，并建立檔案，確保我區茶葉現代品牌農業持續發展。

附件：2015年清城區茶葉新種大戶扶持申請表

 

附件：

2015年清城區茶葉新種大戶扶持申請表

申報單位（個人）				申報人姓名
申報人電話
項目所在地	街（鎮）         村委會            村
新種植茶葉面積（連片50畝以上）				承包合同或土地承包證（年限）
屬地街（鎮）意見：
（蓋  章）
年     月     日
區驗收小組意見：
年   月    日

說明：

1.本表中“申報單位（個人）”至“新種植茶葉和面積欄”由申報人填寫，并附租地合同及申報人身份證復印件。

2.本表于2015年4月30日前上報區農業局。

附件下載：