關于印發清城區發展火龍果產業扶持實施方案的通知

發表時間： 2015-01-19 00:00 來源：區委區府辦 　　

各街道辦事處、鎮人民政府，銀盞林場，區直有關單位：

    經區政府同意，現將《清城區發展火龍果產業扶持實施方案》印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區財政局、區農業局反映。

　                          清遠市清城區人民政府辦公室  

　                                   2015年1月16日

 

清城區發展火龍果產業扶持實施方案

火龍果是我區近年新引進試種成功的一種新型熱帶水果，其營養豐富，經濟效益較好。為進一步加快我區農業種植結構轉型升級，加大強農惠農政策扶持力度，實施我區種植火龍果產業富民工程，培育引進火龍果名、優、特新品種，擴大發展火龍果種植面積，現結合本區實際,就實施發展種植火龍果生產制定本扶持方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞企業獲利并帶動農民增收的核心，以資源條件為基礎，以科技創新和推廣應用為依托，以市場為導向，以優勢品種為突破口，堅持加快現代農業發展和培育特色產業發展原則，按照規模化、設施化、標準化發展要求，結合全區水果種植產業布局，重點發展扶持火龍果特色產業基地，提高種植經濟效益。

二、目標任務

突出產業發展重點，充分發揮財政資金引導作用，帶動各地投入。重點扶持建設一批有一定規模、生產技術基礎好，并在增加產品產量和提高產品質量有示范帶動作用的生產基地，改善生產條件，加強產品質量管理，強化品牌建設，大力推進標準化、集約化、現代化生產。

三、扶持政策

鼓勵從事水果種植的農戶、農民專業合作社、種植企業在清城區范圍連片新種發展火龍果生產，推動農業品牌效應，加快形成火龍果特色產業。

（一）把火龍果種植作為今后農業重點發展產業，重點扶持連片50畝以上規模化種植基地建設，打造“一鄉一品”或“多鄉一品”。鼓勵農民以土地參股與公司合作種植、農民自我聯合組成合作社等形式，連片開發種植。

（二）扶持繁育苗木體系建設，鼓勵開展無性繁殖育苗和組織培養育苗技術研究，扶持育苗基地建設，開展種苗提純復壯工作。符合技術規范要求的，列入種植補貼種苗的推廣范圍。

（三）鼓勵創立品牌。鼓勵企業或合作社開展火龍果綠色食品、有機食品認證。支持企業積極進行產品深加工項目，延長產業鏈，大力拓寬高端市場空間。

（四）扶持火龍果專業合作組織的創立和運行，發揮中介組織的帶動作用。對組織、服務、帶動能力強的合作社，通過評比，給予必要的獎勵。

四、扶持范圍

（一）2014年資金扶持項目及標準。

1.火龍果苗木繁育基地建設。投資總額60萬元（其中：上級財政補助資金20萬元、企業及農戶自籌資金40萬元），面積20畝。主要投資：一是苗圃建設(包括土地平整、土壤改良、硬件設施等)；二是種質資源引種；三是品種鑒定、試種及性狀檢驗；四是苗木繁育、田間管理。

2.火龍果新技術的引進和示范推廣建設。投資總額155萬元（其中：上級財政補助資金70萬元、區整合資金10萬元、企業及農戶自籌資金75萬元），面積200畝。主要投資：一是道路建設；二是機械設備、滴管設施；三是牧草引種、園區驅蟲藥材引種等費用；四是生產、教學、溯源、監控一體化系統建設；五是環境整治等附屬場所建設。

3.火龍果生產示范基地建設。建設資金總額944萬元（其中：上級財政補助資金410萬元、區整合資金40萬元、企業及農戶自籌資金494萬元），面積1200畝。主要投資：水泥柱、果苗、肥料、平整土地基礎建設。補助標準：新種連片面積50-100畝，扶持補貼0.3萬元/畝；100畝以上，扶持補貼0.375萬元/畝。

五、資金來源與整合方案

2014年現代農業發展項目建設資金共1159萬元，其中：上級財政補助資金500萬元，清城區整合財政支農配套資金50萬元，企業及農戶自籌資金609萬元。

六、項目申報立項

    （一）項目選擇原則。按照公開、公平、透明的原則，通過各種渠道公開項目申報要求、補助標準和補助范圍等。鼓勵符合條件、有積極性的種植農戶、農民專業合作社及種植企業根據自身實際情況自愿申報。

（二）項目申報程序。在新種果苗成活后，由種植企業、農戶填寫《清城區火龍果新種大戶扶持申請表》，憑租地承包合同或土地承包證等相關材料進行申報，并承諾規劃種植火龍果10年以上。經鎮（街）初審蓋章匯總后報送區農業局，由區農業、財政部門組織實施。

（三）項目驗收。本方案采取“先種后補、擇優補助”的方式，由區農業、財政部門組織相關管理人員和專業技術人員組成驗收小組，對各鎮（街）申報項目進行現場驗收（驗收的辦法另行下發），根據驗收結果量定補貼金額。

七、保障措施

（一）加強組織領導。成立清城區連江流域特色水果產業發展領導小組和火龍果種植技術指導小組。各相關部門要高度重視，加強領導，落實責任，形成合力。區財政局具體負責補助資金撥付、資金監管落實等工作，區農業局具體負責扶持方案制定、組織實施、技術服務等工作。

（二）加強項目與資金管理。區農業局和區財政局要建立健全項目管理制度，強化資金監管，加強工作督導，及時掌握項目實施情況，切實加強扶持補貼程序的申報，做好審核和驗收過程監管工作，確保專款專用。

（三）嚴格審核驗收。對種植火龍果生產扶持工作制定考核和驗收細則，進行嚴格的審核、檢查和驗收，防止造假虛報，騙貼等現象，提高財政資金使用效益，并建立檔案，確保我區火龍果現代品牌農業持續發展。

附件下載：