清城區民政局2017年工作總結及2018年工作計劃

發表時間： 2017-10-27 00:00 來源：清城區民政局 　　

一、2017年工作總結

（一）發揮社會救助兜底作用

1、2017年，城鄉低保標準整體提高40元，其中城鎮低保標準為每人每月610元，農村低保標準為460元。目前，全區在冊低保對象有3064戶6717人，發放低保金2254.4萬元，預計全年發放約2700萬元。

2、將農村五保供養、城市“三無”人員救濟等制度整合為特困人員救助供養制度。農村特困供養標準從每人每年9000元提高到10080元（每人每月840元），城市特困供養標準11712元/年（每人每月976元）。目前有農村特困供養人員1924人，城市特困供養人員107人，下撥省級供養資金1095.5萬元。

3、福利機構集中孤兒供養標準從每人每月1380元提高到1450元，社會散居孤兒供養標準從820元提高到880元。目前在冊孤兒共有126人，發放資金163萬元；在冊保障困境兒童和困境家庭兒童有630人，發放資金301.6萬元。

4、至9月底，全區發放醫療救助資金1155.9萬元，其中資助參保23877人，支出救助金179萬元，門診救助2160人次，支出129.6萬元，住院救助2048人次，支出847.3萬元。預計全年發放醫療救助資金約1400萬元。

5、至9月底，臨時救助困難群眾88人（戶）次，發放救助資金52萬元，預計全年救助110人次，發放資金69萬元。

6、困難殘疾人生活補貼標準從每人每年1200元提高到1800元，重度殘疾人護理補貼標準從1800元提高到2400元。目前殘疾人生活補貼發放人數有1944人，重度殘疾人護理補貼發放人數有6636人，發放兩項補貼資金1615萬元，預計全年發放資金1940萬元。

7、今年，我區沒有發生明顯較大的自然災害。已下撥區級災害救助資金4.3萬元資助3戶受災群眾開展倒損房重建工作。

（二）著力抓好優撫安置政策的落實

1、在春節、八一期間共投入145萬多元對重點優撫對象和各類復退軍人進行走訪慰問。全年為全區3549人優撫對象發放各類撫恤金和生活補助2185.1萬元。

2、全年共發放優撫對象醫療補助金74.4萬元，其中醫療補助215人次39.2萬元，資助參加醫療保險2069人35.2萬元；兌現軍休干部的調資和離退休費及各種生活津貼補貼37.37萬元；發放55名特困優撫對象生活補助資金共41.7萬元。

3、在年底前及時兌現義務兵家屬、病故軍人遺屬等536戶優撫對象優待金749.5萬元；接收2016年冬季退役士兵172名，其中符合政府安排工作條件轉業士官1名按政策落實安置，向171名選擇自主就業的退役士兵發放安置補助資金共計549.1萬元。

4、完善復退軍人服務體系建設，區、鎮、村三級分別建立復退軍人服務機構；區投入近100萬元建設新的復退軍人服務中心，接待復退軍人19批近290人次，辦理信訪書面回復25件；組織開展全區復退軍人基本情況調查和錄入工作，全區現有在冊復退軍人9438人。

（三）城鄉基層民主建設不斷深入

1、指導村（居）委會做好2017年換屆選舉工作。全區156個村（居）民委員會共選舉產生村（居）委會成員927人；基層民主參選率、書記主任“一肩挑”、兩委成員交叉任職率、女村委會主任的當選率等硬指標均超額完成省市下達的任務。

2、指導村（居）委會加強民主管理和民主監督工作。一是開展優秀村規民約征集活動；二是要求街鎮指導社區建立健全工作機構、社區民主建設與管理工作制度和開展社區民主建設與管理工作；三是以街、鎮（場）為單位組織村（居）民委員會基礎信息采集工作，做好村（居）民委員會賦予社會信用代碼有關準備工作。

3、社區建設方面。一是督促各鎮街摸清2016年創文突出問題社區服務未完成的項目并做好整改。二是牽頭做好洲心街道創文實地考察（社區）點位建設工作。

4、收集美林湖片區新設石龍街道申報資料，并按程序由區政府上報市政府。告知區編辦及時解決市政府反饋新設石龍街道有關機構編制的問題。

5、區劃地名方面。一是配合市地名辦辦理地名、道路、建筑物命名48宗；二是督促做好舊城區路牌的管理維護工作和界線界樁簽約維護管理工作；三是按市地名辦相關要求糾正我區第二次全國地名普查存在的問題，及時完善地名普查相關資料，爭取通過市級核查并上報省驗收。

（四）加強社會組織管理

一是全年年審社會組織共226個；二是規范社會組織信息化建設，實現社會組織名稱核準、登記、變更、注銷、年檢等業務網上辦理；三是新正式登記社會組織共111個，預計全年新登記約130個；四是新登記校外托管機構有74個，辦理名稱核準的有53個，預計全年新登記約88個；五是組織全區180人參加市民政局舉辦的兩期社會工作者職業水平考試考前培訓班；六是配合省、市實施“雙百鎮（街）社會工作服務五年計劃”。

（四）強化社會事務規范化水平

1、落實我區2017年“十件民生實事”。一是提高老人長壽金標準。從今年1月起，我區80-89歲年齡段的老人長壽金的標準由每人每月30元提高到每人每月50元，全區2017年長壽金總預算由780萬元增至1120萬元；二是開展“銀齡安康”行動。今年1月1日起，我區由政府出資102萬元為清城區戶籍所有60周歲（含）以上101720名老人購買了每人每年10元“銀齡安康”老人意外傷害綜合保險，并鼓勵符合條件人員再自費參保。至9月底，“銀齡安康行動”意外保險賠付人數超200人，金額超100萬元。

2、婚姻登記和婚檢實行一站式服務順利完成。一是對婚姻登記處場地以“婚姻登記國家行業4A級標準”進行升級改造并于3月22日正式投入使用；二是按照排序分工、采取編號滾動機制堅守崗位，做好周末和法定節假日提供婚姻登記服務工作。至10月底，全區共辦理婚姻登記業務7408對，其中結婚登記4762對，離婚登記1846對，補發婚姻證書800對，出具赴（臺灣及外國）公證無婚姻記錄證明2份，預計全年結婚登記約5700對，離婚登記約2200對。

3、福利彩票發行工作運轉良好。一是在春節、中秋前夕，對全區47個投注站的一線銷售員進行走訪慰問；二是組織銷售員參加省、市、區的銷售業務培訓；三是加大福彩公益宣傳。一方面在橫荷路口和飛來湖牌坊對面制作大型福彩公益廣告宣傳牌，另一方面指導有關投注站負責人及彩民代表開展為低收入困難群眾圓夢公益活動以及聯合區文體局舉辦4場福彩惠民送戲下鄉活動。至9月底，銷售福利彩票6643.95萬元，籌集區級福彩公益金480多萬元，預計全年銷售約8800萬元。

4、深化殯葬改革工作。一是順利通過市對我區的殯葬事業展2016年度考核，考核結果位列全市第一；二是至9月底，全區戶籍遺體火化3007具，火化率保持100%，預計全年共火化遺體約3940具；三是辦理免除殯葬基本服務2991宗，免除費用372.53萬元，預計全年辦理3930宗，免除費用約488萬元；四是龍塘鎮斥資250多萬元建設“長排嶺”鎮級公益性生態墓地，項目占地面積223畝，預計可設置存放格位18300個。

5、其他社會管理事項運轉良好。收養登記共29宗；救助流浪乞討人員32人；接收捐款833.47萬元，按規定使用捐款479.76萬元（含歷年結余資金）。

二、主要存在問題

1、涉軍信訪工作沒有平緩，未認定參戰身份的軍隊退役人員和部分參戰退役人員不滿足現有政策，期望值過高，小規模、多批次到區到市上訪仍比較頻繁，個別人員到省上訪，部分人員企圖上京上訪

2、推動養老事業發展沒有形成政府主導、部門間齊心協力共同推進的勢頭，目前只是民政一家進行呼吁和推動建設，力度遠遠不夠，清城區社會福利中心的選址工作遲遲得不到落實。

3、部分街鎮公益性生態墓地建設較為落后，公益性生態墓地分布不均衡。

三、2018年工作計劃

1、進一步做好涉軍社會矛盾化解穩控工作，加強與相關部門及街鎮的溝通協調，及時辦理復退軍人來信來訪，耐心細致解釋政策法規。在“不亂開政策口子”的前提下，努力幫助來信來訪人員解決實際困難和問題，讓涉軍社會矛盾化解在萌芽狀態。繼續加強與區信訪維穩專班、政法、公安、信訪及各街、鎮（場）的溝通協調，做好涉軍非訪人員的穩控工作。

2、建議區政府統籌主導，其他相關部門支持配合，爭取盡快完成社會福利中心的建設工作，有效滿足我區日益增大的社會化養老需求。

3、依照清城區殯葬事業發展“十三五”規劃，著力促成建設區級公益性生態墓地，實現殯葬事業發展長遠目標。

4、進一步提高婚姻登記工作服務質量，借婚登婚檢“一站式”項目改造的契機，爭創“省婚姻登記示范單位”。

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