根據區委統一部署,八屆區委第五輪巡察區委第一巡察組對中共清遠市清城區機關事務管理局黨組開展了巡察。2025年5月7日,區委第一巡察組向區機關事務管理局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
(一)迅速響應,周密部署。收到巡察反饋意見后,區機關事務管理局黨組高度重視,立即召開局黨組(班子)會議傳達反饋意見,研究部署整改工作。并成立巡察整改工作領導小組,由主要負責同志擔任領導小組組長,其他班子成員分工負責,確保各項整改工作落實到位。
(二)精準施策,壓實責任。經局黨組(班子)會議研究同意印發《中共清遠市清城區機關事務管理局黨組關于區委巡察反饋意見的整改方案》,對巡察反饋的21個問題分別落實到責任領導和責任部門,做到明確整改問題、整改措施、完成時限、整改成效,確保責任到人、責任到崗。并召開局黨組領導班子巡察整改專題民主生活會,各領導班子成員根據巡察反饋問題“三清單”,逐條對照問題清單認真剖析問題產生的原因。
(三)建章立制,完善制度。2025年9月,局黨組召開專題會議研究審定《清城區機關事務管理局制度匯編》,并印發實施。制度匯編劃分為日常工作規范類、辦公規范類、服務規范及安全生產類、黨務規范類、黨組及領導班子工作類等五個大類共45章,涵蓋了會議、學習、財務管理、采購管理、項目管理、黨組民主生活會等一系列制度。
(四)強化督導,如期完成。在整改期間,將巡察反饋問題整改列為日常監督的重要內容,整改工作領導小組定期對整改情況及成效進行跟進督促,按要求開展關于巡察整改的黨組(班子)擴大會議,進行整改工作進展情況匯報,及時掌握整改情況進度,研究解決巡察整改工作中遇到的問題,確保巡察反饋問題整改工作高質量高標準落到實處。
二、巡察整改任務落實情況
(一)黨中央決策部署在基層落實情況方面
1.“第一議題”制度落實方面
嚴格落實“第一議題”制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記的重要講話重要指示批示精神、《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》等列入黨組會議、支部“三會一課”和主題黨日的學習內容,2025年至今落實“第一議題”16次,結合“第一議題”進行研討發言16次,并由專人及時做好會議記錄,推動理論武裝走深走實,理論指導實踐能力顯著提升。
2.機關大樓管理工作方面
一是強化跨部門協同聯動。主動與相關單位溝通對接,優化廢棄物清運流程,全面提升服務保障效能。二是構建閉環管理機制。針對環境衛生、設施維護等領域,建立“日常巡查-分類匯總-移交整改-成效跟蹤”的全流程管理。保潔人員每日排查衛生、設施、物品擺放等情況,問題經分類匯總后移交相關股室限期整改,確保共性問題得到有效管控、動態清零,推動工作環境持續改善。
3.推動公共節能工作方面
一是推動節能改造,降低能源消耗。把區行政文化中心大樓部分樓層的高耗能燈管更換為LED節能燈管。2025年1-8月,區行政文化中心大樓和區機關飯堂用電量同比減少8.13%,切實踐行綠色低碳發展理念。二是升級節水設施,保障運維到位。在區行政文化中心大樓部分公共衛生間和飯堂加裝感應式水龍頭,實現人走水停。同時高效響應報修,累計完成水龍頭維修70件,確保設施完好運行。三是健全巡查機制,強化日常監督。增加電工班巡檢頻次,及時發現并糾正“長明燈”“長開空調”,有效減少浪費行為。四是精細能耗管理,提升節能能力。建立水電消耗數據定期統計、比對與分析制度,精準識別能耗異常點,組織電工等關鍵崗位人員開展節能專項培訓,強化節能意識與操作規范,為構建節約型機關提供有力支撐。五是加強宣傳引導,營造節能氛圍。在區行政文化中心大樓的大廳、電梯口、飯堂等人流密集區域張貼宣傳節能海報,提升干部職工節能意識。
4.機關飯堂食品安全管理方面
一是規范食材倉儲管理。嚴格執行生熟、葷素、成品與半成品分類分區存放制度,杜絕交叉污染,有效降低食品安全風險,提升倉儲管理規范化水平。二是強化病媒生物防治。每月對飯堂及周邊區域定期消殺,建立常態化、專業化的蟲鼠防控機制,有效降低病媒生物滋生風險。三是落實衛生清潔閉環。工作人員在作業結束后及時清理區域,做到工完場清,保持環境整潔,從源頭切斷病蟲害滋生鏈條。四是加強后廚監督管理。常閉門敞開問題已整改,完善“明廚亮灶”監控,實現后廚操作全程監督,減少衛生隱患。五是規范食材信息管理。在飯堂正門處設立信息公開欄,公示食用油成分等關鍵食材信息,切實保障廣大干部職工的知情權,提升整體服務滿意度。
5.公務用車監管方面
一是明確工作要求,有序推進整改。通知各單位開展用車情況整改工作,進一步明確規范用車申請及加強行程管理等要求,為整改工作奠定堅實基礎。二是強化動態監測,提升監管實效。依托公務用車管理平臺,全面構建“實時監測+異常研判”工作機制。自整改工作啟動以來,定期編制情況通報推送至各用車單位,進一步提高各單位用車行為規范化水平。三是健全領導機制,深化責任傳導。將公務用車管理納入局黨組重要議事日程,在局黨組(班子)會議研究公務用車數據情況。以高位推動管理責任縱向貫通、壓力傳導層層壓實,為構建公務用車規范管理長效機制提供堅實組織保障。
6.機關飯堂膳食管理方面
一是優化菜品結構,滿足多元口味。有效提升就餐滿意度。二是拓寬反饋渠道,提升互動效率。建立問題反饋的即時受理、跟蹤處理和結果反饋機制,實現閉環管理。三是健全閉環機制,狠抓整改落實。對“食堂建議”模塊收集的意見,確保100%逐條回復。推動合理建議轉化為具體整改措施,已完成菜品口味、取餐動線、餐具清潔等方面的優化。后續將持續跟蹤整改成效,不斷提升服務精細化水平。
(二)群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
1.食材采購管理方面
完善食材采購管理制度,嚴格執行“先審批,后采購”,建立“采購申請-審核-審批-采購-驗收”閉環管理流程,確保采購審批完備、支出依據清晰,進一步提升采購合規性,在規范操作的同時實現節約增效。
2.公務用車維修審核方面
一是分級審核,壓實責任。全面落實維修分級審核制度,嚴審車輛維修申請,從嚴把控維修項目的必要性,切實提升公務用車維修管理的規范性和經濟性。二是全程留痕,嚴控虛假。嚴格落實司勤人員全程監管和“前后對比拍照”制度,實行維修現場監督與照片核驗相結合的全過程留痕管理,提升維修項目的規范性。三是動態比價,降本增效。建立覆蓋18類主要車型、11項核心維修項目的價格數據庫,開展市場比價3次,大額維修嚴格執行“三家定點維修公司比價”機制,優先選擇質優價廉的服務商,實現維修成本精準壓降,顯著提升公務用車運行效益。四是能力提升,強化擔當。累計組織司勤人員座談會54人次,通過案例教育和經驗交流等形式,有效增強責任意識,促進用車操作的規范化與標準化。
3.機關服務意識方面
一是優化線上反饋渠道。實現問題反饋即時化、可視化。二是完善建議采納機制。推動形成“收集-研究-改進”的全過程閉環,確保干部職工的合理建議得到回應和有效落實。三是規范維修管理流程。實現各項報修有據可查、全程留痕,建立限期辦結制度。四是提升維修服務效能。截至目前,累計受理各類維修訴求425起,已全部辦結,有效保障辦公設施正常運行。
4.飯堂職工管理制度方面
一是健全制度建設。進一步完善《清城區機關事務管理局制度匯編》《考勤及請(休)假制度》《聘用人員管理和考核制度》及《機關飯堂管理制度》等制度,確保制度的合法合規、科學可行。二是強化制度執行。進一步明確崗位職責,嚴格落實制度要求,堅持用制度管人、管事、管權,推動各項工作規范有序、高效運轉。
5.財務管理方面
一是完善財務制度體系。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,在現有《清城區機關事務管理局制度匯編》基礎上,修訂完善《財務管理制度》《公務接待制度》,同步優化《差旅費審批表》與《報銷登記表》,強化審批環節管控,實現“事后審簽”向“事前預算+事中控制+事后分析”轉變,形成“無預算不支出”的閉環管理,切實提升財政資金使用效益。二是加強關鍵崗位配置。優化飯堂采購管理的人員配置,明確其崗位職責與權限,嚴格遵循報銷流程,確保采購、驗收、報銷等環節符合規范。
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設方面
1.個別股室負責人配備方面
召開局黨組(班子)會議進行專題研究,對股級干部以及部分崗位人員進行適當調整,并將干部選拔任用工作紀實材料及時進行歸檔,有序推進組織保障。
2.采購崗位人員配置方面
一是加強財務報銷管理。嚴格落實《財務管理制度》,規范報銷流程,重點完善報銷附件手續,確保票據齊全、程序合規、手續完備。二是規范食材采購管理。進一步明確采購、驗收、入庫等環節職責,強化流程管控。三是深化干部選拔政策學習。組織召開局黨組(班子)會議,集中干部職工專題學習《黨政領導干部(選拔)任用工作條例》,增強選人用人的規范性與嚴肅性。
3.落實因私出國(境)管理制度方面
一是開展因私出國(境)審批檔案自查自糾。對近三年因私出國(境)審批檔案進行“回頭看”,全面杜絕申請材料不規范、回執填寫不及時等情況,強化審批管理和監督跟蹤。二是規范因私出國(境)證件臺賬管理。對因私出國(境)證件臺賬進行核查,確認證件持有數量與臺賬記錄完全一致。完善臺賬定期檢查與動態更新機制,及時更新證件和人員信息。
4.黨內政治生活方面
嚴肅黨內政治生活,嚴格落實組織生活會制度。會前專題學習《中國共產黨章程》,嚴格遵循規定程序組織開展批評與自我批評。會議由支部書記全程督導把關,并安排專人規范記錄全流程,確保“紅臉出汗”成為常態,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性和嚴肅性。
(四)巡察整改和成果運用方面
嚴格執行《財務管理制度》,通過完善采購流程,增設“特別提醒”環節,強化對票據合規性的前置審核,并明確對不符合規定的票據一律不予報銷,形成剛性約束。
三、下一步工作打算
自巡察反饋以來,經過集中整改,區機關事務管理局黨組巡察整改落實工作取得階段性明顯成效。同時,清醒地認識到,巡察整改既是攻堅戰,也是持久戰。
(一)持續強化政治引領。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期戰略任務,進一步完善黨組理論學習中心組學習制度,在深化、內化、轉化上持續用力。引導全體黨員干部自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和上級決策部署得到不折不扣的貫徹執行。
(二)持續壓實整改責任。堅持把嚴的主基調長期堅持下去,黨組將切實扛起主體責任,以釘釘子精神堅持做好整改“后半篇文章”。對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,重在鞏固提升、防止反彈;對需長期堅持的任務,納入常態工作、加強跟蹤問效,確保問題見底清零。
(三)持續推動成果轉化。堅持把抓好巡察整改與貫徹落實黨中央重大決策部署結合起來,與工作職能、推動中心工作高質量發展緊密結合起來。將巡察整改激發的內生動力和形成的長效機制,轉化為提升治理效能、破解發展難題的實際成果,以巡察整改的新成效開創各項事業發展的新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年11月7日至12月6日。聯系電話:0763-3939021;郵政地址:清城區東城行政文化中心大樓109室,郵政編碼511500;電子郵箱:qcjgswj@163.com。
中共清遠市清城區機關事務管理局黨組
2025年11月7日