2018年,我街積極落實省、市、區有關工作部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞區委區政府提出的“四個工作導向”,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力研究解決發展不平衡不充分的問題,現將相關情況總結如下:
一、2018年主要工作情況
(一)聚焦從嚴治黨要求,扎實黨建主業
一是抓規范化建設,促進長足發展。截止9月底,共完成了20個村(居)和93條村(居)小組黨組織規范建設,提前完成區下達的工作任務。二是強化理論學習,扎實思想建設。持續開展學習黨的十九大報告、《習近平談治國理政》第二卷、習近平總書記在十三屆第一次代表大會廣東審議團的講話活動,切實提高黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐的思想自覺和行動自覺。三是創新黨建模式,扎實黨建成效。打造洲心“紅船e線”黨建平臺,實現我街黨建工作線上線下全面延伸,有效解決當前黨建工作中存在的黨員學習方式單一、教育不到位、黨員參與志愿服務積極性不高等問題。四是拓寬黨建陣地,夯實黨的根基。一方面,成立了洲心街黨校及其分教點,組織全體村(社區)兩委干部、202條村小組的村長、村代表和理事會成員近2000人分批次進行村務規范化管理、“三資”平臺作用、國土政策和基層黨風廉政教育監察工作培訓。另一方面,打造洲心街、金創人才驛站、南埗村黨群服務中心,其中南埗村黨群服務中心已建成并預計11月投入使用;另外兩個黨群服務中心也按計劃順利推進。五是推進黨風廉政建設工作。開展違法違紀線索排查,上報線索20條,立案10宗,結案9宗,未發生一起執紀審查調查安全事故。開展抓早抓小談話提醒,廉政談話37人次,談話提醒39人次。組織明察暗訪暗訪58次,處理問題39件,通報批評27人次,提醒談話33人次。
(二)聚焦綜治信訪維穩,保障社會穩定
持續抓好矛盾糾紛排查化解、平安洲心創建、社會治安綜合治理、網格化管理等工作,深入開展掃黑除惡、全面禁毒、掃黃打非等專項行動,著重化解歷史遺留問題,推動社會治安不斷好轉。截止9月底,排查受理各類信訪案件102宗、網格事件3044件,主要集中為拆遷安置、土地確權、社區管理、村務管理等方面;開展宣傳活動541場,禁毒宣傳簡報被“廣東禁毒”公眾號采納23次,成功幫助62名社區戒毒人員解除毒癮;扎實關愛幫扶,走訪慰問復退軍人家庭58戶;累計接到掃黑除惡線索17條,已回復線索16條。此外,我街還著力完善和修復因施工損壞的農村水利設施;配合市政府開展安置區商業用房分配工作,計劃11月30日前全面完成;有條不紊開展農村集體留用地國有土地證辦證工作,其中洲沙、塘坦片區近300畝實業用地預計年底發證,青聯、瀝頭、連石片區近680畝實業用地正在辦理發證申請和協議單據資料的收集,三角片區近53畝實業用地已遞交申請,待儲備局協調歷史遺留問題后進行辦證手續,通過著重保障村民合法權利,維護基層社會大局穩定。
(三)聚焦項目帶動發展,推動經濟發展
一是著力完善市政建設。繼續推進燕湖新城起步區和TOD輕軌站場周邊五條市政道路的征地拆遷工作,截至10月22日,已簽約房屋486座,完成征地面積約4000畝,完成總任務的92%,其中部分征收土地已交付施工。順利完成紀委辦案基地擴建、燕湖大道東擴及第三人民醫院擴建等2018年新增重點項目的征地任務,完成總征地面積約1400多畝。二是強化“擇”商“選”資。截止2018年8月,完成規模以上工業企業總產值9.46億元,同比增長8.77%;完成固定資產投資50.7億元,主要為房地產項目和市政建設項目;1個經濟項目納入市重點項目,已完成投資8.6億元,占年度計劃投資的86%;招商引進2個新項目,初步形成中心城區現代服務業聚集區。三是實現經濟平穩增長。2018年1-10月,我街完成規模以上工業總產值11.8億元,固定資產投資50.7億元(1-9月)。實現財政收入1.24億元,增長2.48%,工商稅收地方留成部分2.43億,增長2.97%,經濟發展呈現平穩增長趨勢。
(四)聚焦發展不平衡不充分問題,補齊各項短板
一是加快補齊文明城市短板。綜合整治轄區城中村,完成板夫村、小市街辦宿舍的升級改造,建設9個開放性活動小舞臺,強化全街11個公園的管理和市政應急維修服務能力,組建城監機動中隊實現全天候管理,重點落實“門前三包”管理,全面提升城市綜合管理水平。同時,抓好問題整改,堅持不懈做細做實鞏衛工作。二是加快補齊鄉村振興短板。細化村小組議事章程和村民理事會制度,規范完善農民留用地出讓轉讓流程,嚴格落實留用地“三資”平臺交易和招拍掛手續,截至9月底,錄入集體資產共819宗,其中資源類547宗,物業類272宗;共收到委托交易申請39宗,占全市交易總量的63.88%,其中23宗已通過程序完成交易。三是加快補齊民生事業短板。全面落實各項精準扶貧工作措施,投入21萬元作為精準扶貧幫扶慰問金,及時排查整改審計發現的問題,扎實扶貧領域“回頭看”工作;打響污染防治攻堅戰,強化日常大氣污染巡查監管和污染源普查工作,全部辦結中央、省環保督察交辦案件;全面落實河長制,投入86萬元進行轄區河道保潔;扎實開展安全生產百日攻堅行動,重點整治三角村委會炒沙村,累計檢查單位(場所)276家,責令停產停業整頓2家,排查發現隱患670項;扎實推進歷史遺留的被征地農民養老保障金發放工作,已完成摸底調查及第一次公示,待審核和第二次公示后陸續發放,預計年底前發放7236.48萬元。
二、當前工作存在問題
一是征地拆遷工作面臨問題仍然突出。安置房房源短缺,嚴重阻礙了項目進度;1820畝實業用地選址紅線仍剩余少量邊角料土地未報批,因征地占用鳳凰村委會11個村小組實業用地未有相應補償方案;部分重點項目的征地拆遷補償款及清場款未劃撥我街,造成較大財政壓力。二是綜治信訪維穩工作任務仍然艱巨。農民實業用地出讓、安置補償資格認定、征地拆遷、嶺塘輸變電站工程110千伏線路建設項目、安置區管理等問題的形勢仍舊嚴峻。
三、2019年工作計劃
2019年,我街將繼續圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實上級各項重大決策部署,一是強化基層組織治理。全面推廣洲心“紅船e線”黨建平臺,以黨群服務中心和黨校為基地,通過購買服務的方式聘請黨校專家向街-村(社區)-村小組3級干部開展“抓黨建促鄉村振興”和“抓黨建促精準扶貧”專題講座,推動工作落實;規范村小組管理機制,引導執行村規民約,調動村民自治;持續開展黨風廉政建設,繼續規范農村集體資產交易機制,著重強化村小組“三資”交易管理,發揮紀工委在監管干部隊伍和監督村集體資產交易的作用。二是集中力量開展征地拆遷。繼續推進起步區及輕軌站場周邊市政道,著重開展南岸公園項目、輕軌站場周邊配套及鳳凰實業用地項目;積極與上級部門溝通,盡力解決安置房房源短缺、安置區商業用房交付使用等問題;繼續做好歷史留用地辦證工作并交付村民。三是盤活資源促進經濟增長。著力鄉村振興發展,根據各村的資源優勢特點,挖掘培育經濟增長點,重點整合倫洲村委會土地資源,發揮旅游品牌效應,打造特色品牌;盤活街級土地資源,切實提高街級財政收入,確保街辦日常運作和社會民生投入。四是防控保障社會和諧穩定。深入村小組排查化解歷史遺留的征地拆遷、勞資糾紛、涉軍群體等矛盾;全面推進“中心+網格化+信息化”,發動群眾參與網格管理,構建共建共治共享的社會治理模式;健全完善涉黑涉惡違法犯罪的防范打擊長效機制,在依靠群眾、發動群眾上下功夫,使黑惡勢力違法犯罪,特別是農村涉黑涉惡問題,得到根本遏制。五是扎實做好各項民生工作。加大教育投入力度,因瀝頭小學和青聯小學規模遠不能滿足今后發展需要,我街擬對該兩所學校進行擴建,并建設洲心一中和中心小學室內活動場地,在中心小學內新建1棟教學樓,預留教育發展空間;繼續打響脫貧攻堅戰,實施“一戶一策”,切實做到精準幫扶;扎實污染防治,強化日常大氣污染巡查監管,全面落實河長制;嚴格落實安全生產責任制,強化各行業安全生產大排查,全面消除安全隱患;加強食品安全監管,讓市民吃上安全放心的食品;扎實人口和衛生工作,為群眾提供更優質高效的服務。
清城區人民政府洲心街道辦事處
2018年10月23日