鳳城街2017年工作總結及2018年工作計劃

發表時間： 2017-11-24 00:00 來源：清城區鳳城街道 　　

2017年工作總結

 

今年以來，我街在區委、區政府的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，緊密圍繞“全面建成小康社會和率先融入珠三角”和“兩區三城”的奮斗目標，把握發展轉機和發展大勢，統籌推進穩增長、促發展、惠民生、防風險等各項工作，全街經濟社會保持穩定健康發展的良好勢頭，實現了發展質量、經濟總量、城市管理、民生福祉和黨的建設全面提升。

一、深入推進重點項目建設，經濟平穩健康發展
    整體經濟穩中向好。2017年1-9月,完成規模以上工業總產值17.3億元，同比增長36.8%；工業增加值率為8.99%；完成固定資產投資21.6億元，同比增長43.8%；外貿進出口總額8981萬元。全街經濟運行呈現平穩增長、穩中提質的良好態勢。
   重點項目建設扎實推進。沃爾瑪購物廣場項目建設已全部完成，并于今年9月28日正式開業，進一步繁榮了東湖路、先鋒路核心商圈；萬象•大衛城項目整體建設進展順利，預計于今年年底底正式開業；匯祥路東延伸線回遷安置房1號樓、2號樓均已完成棚架拆除，預計于2018年建成。

二、傾全街之力創文創衛，城市品位和文明水平大幅提升
    創文創衛工作成效顯著。一是高標準進行點位建設。根據創文工作的目標要求，我街嚴格對照“實地考察”各類點位建設標準，嚴格按照時間節點對300多條內街小巷、2281棟單體樓、23間公共廁所、27個社區等進行建設和整改。二是全面提升環境衛生水平。加大環衛保潔投入力度，在天湖塘直街、下廓后街等設置了12個垃圾收集存放點，增設公用垃圾箱430個；整治240多個亂堆放雜物點，清除衛生死角4000多宗，清理生活垃圾及建筑垃圾320多噸，真正實現環境衛生“零垃圾”。三是加強專項綜合整治。拆除約1400m²違規戶外廣告并對部分商鋪統一安裝門店招牌底板，按“一店一招”標準規范商戶設置門店招牌；對占道經營及亂擺賣現象進行不定期專項整治，暫扣經營工具3500多批，有效規范了商鋪經營秩序；在內街小巷及市場周邊增設小車停車位5800多個、摩托車停車位8800多個，安裝標識牌220多個，進一步規范了交通秩序。四是加大宣傳力度，營造氛圍。在各社區、小區、內街小巷等顯著位置設置各類“講文明樹新風”公益廣告及清遠文明公約、善行義舉榜等宣傳內容共約6000幅，在27個社區全覆蓋開展創文創衛入戶宣傳工作，組織干部職工、志愿者入戶派發創文宣傳資料10萬多份、環保袋、圍裙等創文宣傳小禮品5萬多份，營造了濃厚的創文氛圍。五是強化督導考核。成立了鳳城街創文工作推進不力追責小組，對督導過程中發現的問題進行通報，共印發《鳳城街創文效能督導簡報》36期，通報發現的問題266個，已全部督促責任部門或
社區整改完畢，大大提升了創文工

作效能。經過共同努力，清遠市于今年7月正式晉升為“國家衛生城市”，我街亦被市政府授予“清遠市創建國家衛生城市先進單位”稱號。
    城市管理長效機制逐步完善。一是進一步細化網格管理。新聘用144名網格員和協管員分配到各個網格并細分責任網格，明確工作任務，建立上報、解決、反饋機制，徹底解決網格問題管理不及時、不到位問題；進一步量化管理內容，明晰網格長和網格員職責，細化網格管理責任、管理對象的定位和管理方式規范，確保責任到位、責任到人。二是深入落實 “門前三包”責任制。加強網格員、城監日常巡查，嚴管流動攤販、店外經營，強化各相關單位、沿街門店、市場、城中村、社區的包干責任；強化管理流程，印制《門前三包整改通知書》，完善勸導—警告—發放整改通知書—強制執行的管理流程，實現制度管事。三是推進城管數字化工程。結合“你好鳳城”微信公眾號、 “12345”、“12319”等信息平臺，充分利用鳳城“三級”微信平臺迅速分解處理網格內各類問題，做到件件有落實，件件有回復。

    三、深入推進社會民生事業，群眾獲得感和幸福感持續提升

    基本公共服務不斷提升。對轄區27個社區服務中心進行全面升級改造，新增道德講堂、青少年活動室、長者活動室、心理咨詢室、圖書閱覽室、志愿者活動室等功能室，拓寬了社區活動場所，有力提升社會工作服務水平。在文化服務建設方面，我街與區“三館”實現共建和資源共享，文化站多功能文化室每天對市民免費開放，接待市民群眾4000多人次。另外，我街還成功舉辦了鳳城街首屆“老鳳城·新生活”社區文化節及“德耀鳳城”評選活動，開展社區文化活動116場，頒發五大賽事和“德耀鳳城”五類最美人物或家庭的獎項共70個，累計超過3萬人次享受了這次豐富的文化盛宴，不斷豐富群眾的精神文化生活。

    人口計生工作卓有成效。扎實開展計劃生育服務管理工作，實現計劃生育證件申領、一孩和二孩生育登記、再生育審批手續等計生業務網上辦理。抓好計生獎勵優惠政策工作，各項獎、扶、免、濟政策的落實與獎金的及時兌現率達100%，全年發放各項獎勵金和扶助金676萬元。扎實推進“新家庭計劃—家庭發展能力建設”項目試點工作，開展各類宣傳培訓活動15場，不斷提升家庭發展能力。大力打擊“兩非”活動及非法行醫，有效整頓醫療市場秩序，切實維護人民群眾健康權益。

社會保障水平持續提高。醫療、養老、失業、工傷參保人數大幅增長，實現社會保險全覆蓋。今年發放低保金合計143萬元，發放五保供養金及困難人群生活補貼合計42萬元，大病救助、臨時救助92人，底線民生得到有效保障。同時，成功為困難居民申請公租房165戶，有效解決困難弱勢群體住房難的問題。實施積極就業政策，為就業困難人員、退伍軍人、失地農民等群體提供良好就業服務，今年我街城鎮新增就業人數1754人，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。

    脫貧攻堅取得階段成果。我街大力推進精準扶貧工作，全面落實幫扶責任和資金。按照“一戶一法”要求，對省定貧困標準（2015年農民年人均可支配收入低于4000元）的43戶相對貧困戶實施政策兜底式扶貧，由我街領導班子及干部進行結對幫扶，確保貧困戶實現穩定脫貧。今年全街投入幫扶資金15.2萬元，其中，幫扶到戶資金10.4萬元，已全部通過銀行賬號劃撥至貧困戶。同時，完成貧困戶危房改造3戶。

生態環境質量明顯改善。綜合施策推進環境整治，以中央環保大督查為契機，進一步強化生態環境保護。加強對轄區18間重點排污企業的日常監管巡查，著力開展餐飲業油煙專項整治行動，全面整治餐飲企業149間，油煙排放達標率達98.7%。抓好高污染燃料禁燃區專項整治工作，查處11間燃煤餐飲店，進一步改善環境空氣質量。全面實施“河長制”，完成飛來湖等3處黑臭水體的治理，大力開展筆架河環境綜合整治，確保轄區水質總體穩定。

    四、加強和創新社會建設治理，社會大局和諧穩定

社會大局安定有序。我街繼續強化“平安細胞工程”建設，完善社會治安防控體系，積極開展嚴重精神障礙患者排查救治、“掃黃打非”、打擊傳銷及禁毒工作，新成立復退軍人服務工作站，有效消除了各類社會不穩定因素。扎實開展“中心+網格化+信息化”建設工作，目前已建成1個街級中心，27個社區工作站，配備了114個網格員，實現了網格巡查全覆蓋，27個社區工作站綜治E通信息系統已實現與街中心連通，正在購置網格員PDA設備，完善綜治E通信息系統相關信息，配置街中心綜治監控研判中心視聯網等相關設備，預計今年底前可以完成，屆時將可以在街綜治監控研判中心對轄區內各個視頻監控設備進行調度，及時發現不穩定因素，對事件進行現場指揮，應急處突，確保我街社會的和諧穩定。加大人防技防投入，全街共安裝視頻監控探頭3519個，實現視頻監控全覆蓋，進一步提升社會治安綜合治理水平。加強矛盾糾紛排查調處，落實信訪積案領導包案負責制，解決征地拆遷、勞資糾紛等信訪突出問題，今年我街接訪群眾168人次，辦結信訪案件共60宗，化解信訪積案5宗，并成功解決萬達廣場項目、飛來湖壹號項目等115宗工人欠薪問題，共為1219名工人追回工資3029萬元。

    社會治理水平不斷提高。創新社區治理方法，以省“雙百計劃”為契機，率先在全市公開招聘社工專業人才，成立首個街道社會工作服務站，成功打造了“社工+義工（志愿群眾）+群團組織（工青婦）”的服務模式。今年以來，我街開展各類社區志愿服務、關愛弱勢群體等活動共計578場，服務社區居民超過2.5萬人次。同時，我街創新建立了“志愿者之家”，并于10月試行啟用。對積極主動參與社區服務、志愿服務的人員實行積分獎勵，通過積分兌換相應的獎勵和服務項目等，激發了全民參與社區治理的熱情。通過政府主導、社工帶動、志愿者協助、群眾參與的方式，不斷激發社區自治活力，共促社會和諧。

    各項安全工作扎實有效。堅持嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，安全生產、食品安全監管和防風防汛防火工作力度不斷加強，并定期開展各類風險隱患排查行動，及時消除安全隱患。今年以來，我街共排查各類風險隱患點82個，整改82個，整改率達100%，有效遏制了各類安全事故發生。全年我街無森林山火和生產安全事故發生，全街安全形勢保持穩定，進一步夯實了社會穩定和諧發展基礎。

五、扎實推進民主法治建設，依法治街水平全面提升

社區自治體系建設不斷完善。我街從今年1月起啟動社區“兩委”換屆選舉工作，依法依規地開展了民主測評、推薦和選舉工作，并于5月在全區率先全面完成換屆選舉，共選出社區 “兩委”干部170名。實現交叉任職率明顯提高、參選率明顯提高、整體素質明顯提高、女干部比例明顯提高、平均年齡明顯降低的“四高一低”局面。完成麥圍、鳳宇、鶴堂、花廳、翠湖、西門塘、高基里7個非戶籍居民及黨員參加社區“兩委”選舉的試點任務，順利選出7名“非戶籍”委員，為外來人口參與社區自治奠定了良好基礎，進一步推進基層黨內民主建設。 另外，今年下半年全面鋪開了社區婦代會改建婦聯工作，目前27個社區已完成改建工作，把政治素質好、工作能力強、熱愛婦聯工作的女性吸收到了基礎婦女組織中來，進一步增強了婦聯組織的凝聚力和戰斗力。

人大、政協職能充分發揮。2017年以來，我街積極支持和充分保證人大代表、政協委員依法履行職責、發揮作用。切實加強人大、政協機構建設,設立人大聯絡室，改善政協辦公條件。同時，認真落實人大決議、采納政協建議、辦理人大代表的意見建議和政協委員提案，并創新采用“固定+移動”模式開展人大代表履職活動，組織政協委員開展走訪和座談活動，切實保障人大代表、政協委員的知情權、參與權和監督權。2017年共提交人大建議2份、政協提案4份，答復人大建議5份，政協提案4份。

法治街道建設穩步推進。一是大力開展普法宣傳。全年共開設法制課程8場、法律講座及宣傳活動56場，參加人數達2000余人次。二是完善社區法律服務體系建設。積極開展一社區一法律顧問活動，專門設置了法律顧問工作室和法律顧問接待日，進行人民調解、法律援助、法律咨詢等工作，并選派27個社區黨組織法制副書記，把法律服務向社區延伸。同時，積極完善法律顧問聘用機制，將法律援助覆蓋到街道所有部門，充分發揮法律顧問輔政作用。三是組織干部職工學法用法。舉辦了新一屆社區干部法制培訓班和調解（綜治）主任業務培訓班，全面提高干部隊伍法律素質。四是加大政務公開透明度。定期公開政務信息，全年共通過公開欄、微信服務號、網站等方式公開條目近400條。整合政務服務中心，設置綜合服務窗口，實行“一站式”管理、“一條龍”服務，公開辦事權限、內容、程序、時限等，簡化手續，方便群眾辦事。

六、全面從嚴管黨治黨，黨建科學化水平不斷加強

    基層黨建格局不斷完善。為完善基層黨建格局，適應城市社區黨建工作需求，結合我街實際情況，轄區23個城市社區黨委、黨總支均設置了下屬黨支部，并選派28名優秀基層派出所民警掛任社區黨組織副書記，進一步提升城市社區黨組織服務能力。出臺了《鳳城街社區（村）工作績效綜合考核辦法》，進一步加強了社區（村）的規范化、制度化建設，調動了社區（村）工作人員的工作積極性，提高了社區管理和服務能力和水平。著力打造樓宇黨小組，圍繞社區網格化、區域化管理，針對轄區單體樓較多、本地居民居住集中的特點，把黨的基層組織單元以黨小組的形式設置于單體樓中，更好地發揮了黨小組推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推動黨建工作深入到社區每個細胞。試點打造社區黨群服務中心，擬在古城社區自建樓盤“華景苑”小區內組建一個以便民為主題的群眾服務中心，由具有黨員身份的專職社工團隊進駐，依托該中心各功能活動室為平臺，為周邊的黨員群眾提供休閑、娛樂、學習的社區黨群服務。

群眾路線教育實踐活動持續升溫。一是積極開展普遍聯系群眾活動。結合創文創衛工作，繼續深入開展“逢四說事”工作，傾聽群眾的訴求，并建立臺賬跟蹤落實。截至目前，全街27個社區共收到并解決“群眾說事”事項87件，真正為民辦好事辦實事。二是扎實開展黨員“雙報到”工作。組織全街588名機關黨員參與志愿清掃、文明交通指引、入戶宣傳“門前三包”等活動，服務社區群眾。三是深入開展黨員幫扶活動。對全街老黨員、困難黨員、“三老”人員進行了走訪慰問，全年共發放幫扶資金46萬元。

黨風廉政建設深入落實。嚴抓落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監督責任，及時與新任班子成員、各部門、社區負責人簽訂《廉政風險防控承諾書》；深入宣傳《準則》和《條例》，組織干部職工觀看了《警鐘三疊》和《冼夫人》等警示教育片。針對社區“兩委”換屆選舉，舉辦換屆風氣監督專題培訓班，通過強調換屆紀律、通報典型案例、加強紀律巡查等方式，杜絕了拉票賄選的行為。同時，緊盯全街干部職工“四風”落實情況，特別是創文工作情況和干部工作紀律問題，開展明察暗訪活動15次，發現問題及時通報，并對相關人員進行誡勉談話。開展“效能監測點”和“效能監督員”工作、明察暗訪、線索排查工作，截至目前給予黨內警告處分6人,黨內嚴重警告處分1人，開除黨籍1人，營造了風清氣正的廉潔環境。

 

鳳城街2018年工作計劃

 

一、以項目促發展，全力以赴穩增長

要充分發揮傳統優勢，以項目促發展，努力保持全街經濟平穩增長。一要加快交通項目建設。全力推動汕湛高速公路建設，充分發揮省重點項目投資的巨大拉動作用；加快打通松鶴街延伸線、東湖路延伸線等一批斷頭路，不斷完善舊城區路網結構。二要大力發展現代服務業。依托城市廣場、錦繡清城、沃爾瑪、萬象大衛城等城市綜合體，著力發展商業新業態，不斷鞏固清遠中心商圈地位；力促古城綜合停車樓如期建成，緩解東湖路、先鋒路一帶停車難問題；加快糖果時光文化創意產業園建設，大力發展文化創意服務項目，做大服務業經濟。三要以項目帶動城市擴容提質。以萬達廣場為城市擴容牽引，加快中心城區東擴北拓，將飛來湖片區打造成與清新區一體化發展的樣板，做大城市規模。四要推動回遷房項目順利建成。匯祥路東延伸線回遷安置房建設項目預計于2018年完工，要把好質量關，確保按計劃完成回遷工作。五要切實做好固定資產投資項目跟蹤服務工作。對清城區人民醫院新院建設、污水處理廠二期、時代地產項目等在建或新開工項目逐一摸排，及時協調解決存在的問題，同時要跟蹤落實好新亞光電纜增資擴產項目，確保完成年度指標任務。

二、在抓細抓常上下功夫，全面提升城市面貌形象

一要探索城市管理精細化管理辦法，充分利用數字城管、12345、“你好鳳城”微信公眾服務號等平臺資源，全面推行城市網格化管理，落實“門前三包”，將創文創衛工作中形成的一系列行之有效的辦法和措施，固化成常態化、規范化管理工作機制。二要繼續加大專項整治力度，對市場周邊、主要商業大街占道經營及亂擺賣等重點地段的“六亂”現象進行大力整治，確保全街市容秩序整整齊齊。三要進一步優化組織結構，整合環衛機構職能，理順職責分工，合理配置人力、物力，大力鞏固創衛成果，以“零垃圾”為目標，繼續抓好全街環境衛生保潔工作。四要繼續加大力度改善城鄉結合部面貌，在創文城鄉結合部整治成果的基礎上，深入推進農村人居環境綜合整治，探索長效管理機制，著力解決農村生活垃圾、雜物亂堆放等突出問題。

三、切實提高社會治理水平，努力創建平安有序鳳城

要樹立“大平安”理念，堅持底線思維、問題導向，提高社會治理水平，確保社會大局平安和諧穩定。一要大力完善預防和化解社會矛盾的體制機制，加強矛盾糾紛排查調處，推動干部下訪接訪，落實好信訪積案領導包案負責制，解決好征地拆遷、勞資糾紛等信訪突出問題，堅決把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。二要進一步健全公共安全體系，壓實社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監管、防災減災責任，保障一方平安。三要進一步加強社會治理創新，發動本地居民群眾積極參與社會服務，健全“社工+義工（志愿群眾）+群團組織（工青婦）”服務機制，充分利用志愿者之家，推進社工和志愿者隊伍在社會治理中發揮更大作用。

四、堅持以民為本，大力保障和改善民生

要繼續推進以保障和改善民生為重點的社會建設工作，扎實辦好民生實事，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。一是進一步增強社會保障能力。注重保障底線民生，加強城鄉低保、五保、孤兒供養保障，做好殘疾人、嚴重精神病障礙患者、困難復退軍人、農村留守兒童和老人等特殊群體的關愛救助；加強農村危房改造等保障房建設，努力讓困難群眾住有所居；做好農民實業用地的規劃報批工作，確保被征地農民實業用地全面落實；落實好民生“十件實事”，讓群眾得到更多實惠。二是切實提高精準扶貧水平。要堅持把扶貧攻堅擺在突出位置，動員全社會力量，綜合運用產業扶貧、教育扶貧等精準措施，引導和扶持貧困戶參加職能培訓和勞務輸出，進一步鞏固扶貧成果。三是抓好就業增收工作。要做好城鄉居民醫療保險、居民養老保險參保續保工作；采取有效措施，推進培訓和就業，積極主動調處勞資糾紛，維護職工合法權益，促進社會和諧穩定。四是落實好人口與計劃生育政策，扎實推進工青婦等群團組織建設，繼續做好農業、林業、水利、統戰、文化、體育、征兵等各項工作。

五、轉作風抓落實，大力推進全面從嚴治黨

要堅定不移地推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央、省委、市委和區委關于全面從嚴治黨的要求，切實提高黨的建設科學化水平，為推進全街發展穩定提供堅強的政治保證。一要加強思想政治建設，促進全體黨員干部擰緊“總開關”。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，教育廣大黨員干部進一步堅定理想信念，增強“四個自信”。二要優化干部隊伍建設，選好用好管好干部。堅持正確選人用人導向，確保把“政治堅定、敢于擔當、實績突出、群眾公認”的好干部選好用好。三要強化基層組織建設。樹立“以實干用人、以實績計獎”的導向，健全社區考核機制，持續提升社區班子戰斗力；加強基層隊伍建設，積極引導干部職工向黨組織靠攏，切實筑牢基層戰斗堡壘作用。四要加強黨風廉政建設。深入推進抓早抓小工作，落實談話提醒制度；進一步加強街辦及四個村委會的政務、村務公開；完善勤廉監督室的建設，充分發揮勤廉監督室的監督作用;深入開展“正風”行動，著力整治“庸懶散奢軟”現象；做好公述民評工作，切實糾正機關作風，提高服務水平，深入推進服務型機關建設。

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