走群眾路線行踏實之風 努力開創幸福橫荷新局面
——橫荷街道2014年工作總結
2014年是貫全面徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神的關鍵之年，也是我街加快擴容提質、推動轉型升級的攻堅之年,更是切實踐行黨的群眾路線教育，深入基層，推行黨風、政風轉變改革之年。一年來，在區委、區政府的正確領導下，我街堅持以科學發展為指導，貫穿轉型升級主線，緊緊圍繞加快擴容提質的核心任務，深入貫徹落實“橋頭堡”戰略和主體功能區規劃，著力穩增長、調結構、轉方式、惠民生、促和諧，推動全街經濟呈現從容發展、轉型發展的良好勢頭。據統計，1-10月，我街實現規模以上工業總產值26.98億元，同比增長27.47%，完成今年目標79.37%；社會固定資產總投資18.84億元，同比增長35.9%，完成預期目標75.4%。1-10月，我街實現財政收入14912萬元，同比增長37.7%，完成年度目標任務112%。工商稅收2014年1-9月份合計20113萬元（地方留成6125萬元），其中國稅收入15264萬元（地方留成3567萬元），地稅收入4849萬元（地方留成2558萬元）。
一、調結構促轉變，經濟實力不斷增強
（一）轉型升級進展良好。大力調整產業結構，淘汰了一批落后產能，放棄了一批高污染、高耗能項目落戶，發展了一批高效益企業和產品，工業發展水平提升。長欣利項目已完成審核、環評、招投標等工作。已建成1棟4層高廠房，1棟三層高宿舍。萬安食品有限公司已交地，有關場所正在搬遷中。清遠美吉特博覽城正在規劃紅線調整方案。特種架空輸電導線生產基地項目規定的產品研發工作已基本完成，已開發出項目規定的三個系列產品，完成60000噸特種架空輸電導線生產車間設計、審圖等項目。優化農業產業結構，扎實推進現代農業示范園區建設，農業發展穩步增效。瑞隆農產品出口加工園已完成征地、清場及填土等工作。大力規劃建設商貿物流、房地產以及旅游服務業，第三產業發展提速。獅子湖旅游休閑度假區被評定為國家
（二）發展后勁明顯增強。我街始終把項目建設作為街道經濟發展、中心城區擴容提質的主要支撐和各項工作的重中之重來抓，通過落實項目分工包干責任制和工作問責制，以及定職責、定任務、定人員的“三定”措施，推動各重點項目順利建設。喜龍房地產項目已交地，目前正在平土；勝利茶文化博覽城也已完成交地手續，正在施工中；萬豪水晶灣二期正在持續建設，凱倫堡項目二期在建，凱旋國際廣場5月份開盤出售，荷興城市花園二期已開始銷售；遠光拆遷補償完成，正在辦理房屋證件；江南汽車客運站和廣東外語外貿大學附設清遠外國語學校征地工作正在有條不紊的展開。同時，按照清城區主體功能區劃分和“退二進三”的思路，大力引進第三產業項目，招商引資工作成效顯著。今年以來共引進喜龍、勝利茶文化博覽城、厚德華庭、遠光電纜增資擴產等新項目4個，合同金額達22億元。
二、強治理促民生，群眾生活不斷改善
（一）城鄉面貌變化顯著。一是道路建設進展明顯。一方面，我街對外交通銜接水平明顯提升。廣清城際軌道橫荷段正線范圍征地拆遷工作已全部完成，目前，工程正在施工，TOD范圍征地工作已完成，房屋拆遷工作正在開展；廣清高速擴建工程清遠段已實現通車，廣清高速橫荷服務區征地工作已完成，目前正在清點青苗；高接高連線項目目前正在洽談租賃清西大橋項目部，清西大橋并于11月底動工建設。另一方面，城市主干路網逐步成型，錦霞西路、鳳鳴路、富強路二期征地拆遷工作全部完成，燕湖大道橫荷段征地已完成，目前已對青苗及地上附著物完成清點。二是城市管理卓有成效。按照“建管并舉、堵漏結合、長效管理”的工作思路，立足長效管理，大力加強城市管理力度，城市管理工作卓有成效。嚴厲打擊違法違章建設, 今年以來共拆除違法建筑112間，拆除違法建筑面積共31283.9㎡。以創建 “國家衛生城市”為契機，深入開展城鄉清潔工程，大力整治城市“六亂”現象，目前街辦已制定出《城鄉環境綜合整治工作實施方案》和《創建國家衛生城市工作方案》，抽調專門人員成立了橫荷街創衛辦。同時扎實推進農村環境綜合整治，加大投入用于開展農村生活垃圾的集中收集、清運處理工作。大力實施農村垃圾定點收集和集中清運，積極配合開展治污治超執法行動，形成了衛生保潔、“牛皮癬”治理等城市管理長效機制，城市秩序明顯好轉，城鄉面貌有了明顯改觀。
（二）民生建設成果豐碩。全面發展與民生息息相關的各項事業，認真辦好“民生十件實事”，進一步提高群眾的幸福感和滿意感。1、大力幫扶貧困戶發展經濟項目，貧困戶生產生活條件得到明顯改善。2、優先發展教育衛生事業，橫荷中心小學1#教學樓工程基本完工并準備投入使用；橫荷社區衛生服務中心擴建工程已基本完成，正在完善一批醫療設備采購工作，預計年底前投入使用；百加社區衛生服務站已解決租賃糾紛問題，現正在裝修工作，預計12月底投入使用。3、深入推進農村道路硬底化、道路亮化。投入175萬元完成青山一村至青山二村道路、大有下寮村道、C297線青山小學至石聯段等7條共計
（三）新農村建設成效突出。始終把解決“三農”問題作為重大而緊迫的任務來抓，明確責任，健全機制，在新形勢下進一步推進農村改革發展，切實增加農民收入。加快農業結構調整，繼續做優農業。我街依托天農鴨業等龍頭項目，繼續抓好 “三鳥”、生豬和塘魚等優勢產業的優化整合，在做優特色養殖基地上下功夫，加快農業產業化步伐。加快利農惠農工程建設，改善農民生產生活條件。今年以來，我街把農村基礎設施建設納入民生工程，不斷加大資金的投入，以扎實有效的措施，確保了農村各項基礎設施建設工作的如期推進。鄉村道路、安全飲用水、行政村村村通路燈、農村衛生清潔工程、農田水利建設等基礎設施不斷完善，農民生產生活條件不斷得到改善。“規劃到戶，責任到人”，扶貧開發工作取得了新成效。統籌兼顧，做好抗旱防汛、防火防風、動物防疫等農業工作。
（三）社會和諧水平不斷提升。一是全面加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治治安重點地區和突出治安問題，深入開展平安街道創建工作，全街治安環境不斷好轉，發展環境大幅優化，群眾安全感不斷增強。不斷加強創新社會管理，健全完善了社會管理體制機制。二是以高度的政治責任感抓緊抓好綜治信訪維穩工作。積極預防和妥善處置各類不穩定因素。切實加強公共安全和應急管理體系建設，有效預防和妥善處置了各類突發性、群體性事件。高度重視綜治信訪維穩工作，深入排查調處各類矛盾糾紛，今年以來，區交辦案件9宗，辦結9宗，辦結率100%;受理來信來訪案件26宗，辦結24宗，辦結率92%，自今年開展矛盾化解年來，我街2014年共排查出矛盾糾紛隱患36宗，已調解成功31宗。認真抓好敏感時期和節慶活動的維穩工作，為十八屆四中全會和APECh會議的順利召開和圓滿閉幕創造了良好的環境。三是全面落實安全生產責任制，加強對重點行業、重點領域安全生產隱患的排查整治，認真抓好交通安全、消防安全、食品藥品安全監管和“三防”工作。認真開展重點行業領域安全生產隱患排查治理，推進企業標準化創建和規范化管理，目前區交辦的6間規模以上工貿企業安全生產標準化達標率為100%。四是堅決落實火災隱患整治工作，確保全年無重大災情，積極迎接市、區驗收。今年，橫荷街被列入市政府掛牌督辦的八個火災隱患整治重點地區之一。對此，街辦黨工委、辦事處高度重視，把火災隱患整治工作作為頭等大事來抓，舉全街之力，聚全民之智，集全員之策，大手筆投入760萬元，全面開展大動員、大宣傳、大培訓、大排查、大整治。整治期間轄區沒有發生一起人員傷亡火災事故，一般火災事故得到有效預防和控制，實現全街安全形勢持續穩定發展。
三、轉觀念改作風，黨建工作有聲有色
（一）教育實踐活動扎實開展。圍繞今年2月開展的黨的第二批群眾路線教育實踐活動, 我街嚴格按照區群組、督導組安排和橫荷街黨的群眾路線教育實踐活動實施方案要求加以落實。在“學習教育、聽取意見”第一環節，我街扎實推進學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見，呈現出領導率先帶頭，組織工作有力，分類指導有效的顯著特點。扎實認真開展“五個一”、“七個一”活動，通過開展活動，進一步提高了我街黨員干部的黨性認識和深入實際、深入基層、深入群眾的思想覺悟。各班子成員和廣大街辦干部認真對待活動的每一環節要求，認真撰寫了心得體會和對照檢查材料，并按照高標準、嚴要求認真召開了街辦黨政班子及各黨總支、黨支部民主生活會。橫荷嚴格按照區委要求對群眾路線教育實踐活動開展以來取得的一系列成果進行建章立制、逐一歸檔，并在十月底召開了街辦教育實踐活動總結大會。
（二）黨風廉政建設和反腐倡廉建設深入開展。今年街道黨工委繼續全面落實黨風廉政建設和“一崗雙責”責任制，不斷完善廉政建設各項制度，采取切實有效的措施，開展“正風”行動，強化干部隊伍作風建設，加大問責力度，深入治理 “慵懶散奢軟”行為；形式多樣的開展紀律教育學習月活動，通過正反面典型教材的學習，進一步促進全街黨員干部堅定理念信念，牢固樹立執政為民、廉潔勤政的理念，規范黨員干部從政行為。
（三）高效高質完成村（居）“兩委”換屆選舉工作及“勤廉工程”建設。自去年10月份以來，我街充分做好村、社區“兩委”換屆選舉的前期摸查及相關準備工作，至今年
（四）落實開展橫荷街領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作。按照《清城區橫荷街道領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度實施方案（試行）》文件精神，街辦于今年11月5日召開全街領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作動員大會，按照“更直接、全覆蓋、常態性、制度化”的原則制定本街方案，將全體街辦干部下派到各個村小組，定期走訪入戶，與群眾溝通，傾聽群眾心聲，解決群眾疾苦。活動剛開展以來就受到了廣大群眾的一致好評。
四、存在的主要問題
一年來，我街的經濟及社會各項工作雖然取得了可喜的成績，但同時也仍然存在一些困難和問題：一是經濟總體下行壓力的影響，部分經濟指標增長速度放慢。二是受征地歷史遺留問題、民事問題等的困擾，特別是一些歷史征地項目的實業用地返還的問題，造成個別項目的征地、拆遷及清場工作進展比較緩慢，影響了項目的推進，嚴重制約了經濟的加快發展。三是受建設規劃調整和用地指標的限制，項目引進數量相對減少，一些既有工業項目不能上馬。四是受內外經濟環境和歷史債務影響，今年我街的經濟壓力、財政壓力仍然比較大。五是部分重點工作仍然存在薄弱環節。如城鄉基礎設施較薄弱，社會管理水平待創新，“兩違”整治力度不夠，“三舊”改造進展較慢，信訪維穩形勢依舊嚴峻等等。
中共清城區橫荷街道工作委員會
清城區人民政府橫荷街道辦事處
二Ｏ一四年十一月十三日
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