清城區統計局2018年工作總結及2019年工作計劃

發表時間： 2018-12-12 10:28 來源：清城區統計局 　　

一、前三季度經濟運行總體情況及全年預計

初步測算并經市統計局核定，前三季度，清城區實現地區生產總值（GDP）393.8億元，增長2.5%，增幅比上半年收窄2.3個百分點。服務業中，房地產開發業和非營利性服務業增加值分別下降17.6%和18.3%，合計影響全區GDP下降3.5個百分點，成為全區經濟增幅收窄的主要原因。三次產業結構由上年同期的4.2:40.6:55.2調整為4.2:43.2:52.6。規模以上工業增加值147.2億元，增長10.0%;固定資產投資總額278.4億元，增長32.6%；社會消費品零售總額262.1億元，增長9.6%；區轄部分公共財政預算收入11.9億元，下降2.2%；區轄部分公共財政預算支出29.7億元，下降5.7%；財政八項支出合計（含市直、高新區和廣清園）56.5億元，下降13.6%。

預計全年，第一產業預計保持在前三季度水平，增長1.5%左右。第二產業由于工業生產進一步趨穩，預計規模以上工業增加值增長10%左右，第二產業增長9.0%左右。第三產業涉及眾多行業，不確定因素較多。初步預計社會消費相對平穩，房地產銷售下降30.0%左右，財政八項支出有望持平，預計第三產業增長0.7%。綜合以上分析，我們初步預計2018年，我區經濟總體延續前三季度發展趨勢，第三產業形勢略好于前三季度，預計全年GDP增長4.5%左右。

二、當前經濟運行中存在的困難

當前，我區經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍然突出，經濟結構仍然有待均衡優化，工業生產面臨的困難仍然較多，節能降耗形勢仍然嚴峻，房地產方面也存在一些不容忽視的問題。

（一）工業生產不穩定因素仍然較多。一是傳統工業產業下行壓力加大。前三季度，全區廢棄資源綜合利用業增加值8.7億元，下降34.2%，影響全區規模以上工業下降3.5個百分點。二是工業投資不足影響經濟發展后勁。前三季度工業投資占全部投資比重為11.7%，比全市水平低3.9個百分點。前三季度新增規模以上工業企業3家，僅完成全年目標（23家）的13.0%，工業生產新增動力不足。三是產業結構升級任務較重。以銅材為主的有色金屬行業和陶瓷業兩大傳統支柱產業產值占比42.6%；新興產業中，先進制造業和高技術制造業占比分別為28.5%和7.0%，新興產業對傳統支柱產業的替代作用還有待加強。四是民營企業發展亟待提速。前三季度，全區規模以上民營工業增加值增長9.1%，增幅比全區規模以上工業低0.9個百分點，也比去年同期回落1.9個百分，發展后勁有待加強。五是工業效益有待提高。1-8月，全區規模以上工業企業實現利潤21.0億元，占全市比重28.0%，低于增加值點比（46.0%）18個百分點；利潤總額同比增長6.6%，增速比全市水平（增19.8%）低13.2個百分點。

（二）房地產領域存在潛在風險。一是房地產業的過快發展對制造業等實體經濟的影響。前三季度全區房地產投資占全部投資比重達70.5%，比上年同期提高11.0個百分點；而工業投資占比僅為11.7%，比上年同期下降3.9個百分點。房地產的過快增長，吸收了太多的社會資本和資源，擠壓了制造業等實體經濟的發展空間。二是房價持續上漲的對居民生活水平的壓力。由于近幾年房價持續高位，居民房貸壓力大幅上升，對居民生活影響較大。三是房地產投資和銷售的剪刀差明顯。前三季度，商品房竣工面積384.8萬平方米，增長1.50倍；銷售面積281.0萬平方米，下降24.5%，商品房竣工和銷售的增速相差174.4個百分點，直接影響商品房待售面積256.0萬平方米，增長30.5%，增速同比加快9.7個百分點。隨著全區房地產投資增長57.1%，商品房新開工面積增長65.6%，均保持高速增長，我區商品房庫存壓力風險不斷累積。

（三）重點項目進展緩慢。重點項目進展緩慢。全區74個重點項目中，開工并入統項目40個，本年完成投資46.6億元，僅占年度計劃的33.0%，其中本年新開工入統13個，完成投資13.0億元，重點項目項目對全部投資的拉動力不足。基礎設施投資回落。受到今年政府規范PPP項目、規范地方舉債融資、用地審批和拆遷進度緩慢等因素影響，環城東路、北江南岸公園等項目進展緩慢。前三季度基礎設施投資33.4億元，下降12.2%。民間投資增速下滑。 前三季度，我區民間投資30.6億元，下降12.3%，增速低于項目投資10.2個百分點。民間投資占項目投資比重39.3%，占比低于全市水平30.0個百分點左右。

（四）綠色發展形勢依然嚴峻

上半年（前三季度數據未公布），全區單位GDP能耗不降反升，大幅增長10.42%，比目標（下降3.80%）高出14.22個百分點。節能降耗與經濟發展之間的矛盾仍然突出。

三、下一步工作措施

一是抓好目標任務責任落實。各級各部門要提高政治站位，按照年初目標任務分解表，明確目標責任，找準差距不足，多措并舉，確保各項經濟指標目標任務圓滿完成。二是抓好工業經濟穩增長。工業經濟地位舉足輕重，區經信和發改等部門要在抓傳統產業轉型升級和淘汰落后產能的同時，重點引入戰略性新興產業，優化工業產業布局。要加大力度幫扶中小企業加快發展，培育新增規模企業，扭轉我區工業新增動能不足的局面。三是加強房地產行業管理。區住建部門要主動協調市住建部門，加強市區內房地產企業的管理，提供房地產企業月度或季度商品房網簽面積、銷售額等指標明細，加強與區統計部門工作對接，數據核對，督促企業如實上報統計數據。四是加強財政八項支出統計。財政八項支出對GDP核算影響較大，財政部門要加大對各級財政資金的統籌力度；各業務部門要加快資金的支出進度；擴大財政總收入，加快財政支出。五是加強統計法制建設。認真貫徹落實統計規章制度，加快健全并認真實施防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制、問責制和督察機制。加大統計執法監督力度，暢通舉報渠道，全面推進統計執法檢查“雙隨機、一公開”抽查，建立健全統計數據質量核查制度，構建強大的發現統計違法行為的網絡。六是做好經濟普查等各項普查工作。做好全國第四次經濟普查正式登記、審核、上報等工作。做好全國第七次人口普查機構、人員、經費等籌備工作。

 

 

 

 

                                清遠市清城區統計局

二〇一八年十月二十四日

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