清城區概況

發表時間： 2025-08-15 17:04 來源：清城區史志辦 　　

建置沿革

【中華人民共和國成立前】  清城區所轄行政區劃為原清遠縣境域一部分。漢元鼎六年（前111年）置縣，因境內有中宿峽，故取名為中宿縣，屬南海郡。三國時期，吳甘露元年（265年），以桂陽郡南部，立始興郡，中宿縣改屬始興郡。南北朝，宋泰豫元年（472年），始興郡改稱廣興郡。齊建元元年（479年），復為始興郡，中宿縣屬之。梁武帝期間（502—549年），置清遠郡，轄中宿、威正、廉平、恩洽、浮護等5縣，隸屬衡州。陳朝，清遠郡屬西衡州。隋開皇十年（590年）平陳，廢清遠郡及其所屬的中宿、威正等5縣，置清遠縣、政賓縣，同屬南海郡。唐武德六年（623年），廢政賓縣并入清遠縣，屬廣州都督府轄。五代南漢以及宋、元、明、清等朝，清遠縣均屬廣州府（路）。1914年，清遠縣屬粵海道尹（原名廣肇羅道）；1928年，屬西區善后委員公署；1932年，屬中區綏靖委員公署；1936年，屬第二行政督察區。

【中華人民共和國成立后】  中華人民共和國成立后，清遠縣屬韶關地區。1983年7月，改隸廣州市。1988年1月7日，國務院批準撤銷清遠縣，設立清遠市，原清遠縣分置清城、清郊（今清新區）兩個縣級市轄區；同年1月28日，省政府劃定清城區管轄原清遠縣的清城、附城、洲心3個鎮。同年6月25日，清城區除管轄清城、附城、洲心3個鎮外，省政府劃定清城區管轄原清郊的高田、回瀾、山塘、太平、秦皇、三坑、石角、龍塘、江口、升平、高橋等12個鎮和銀盞、華僑2個農林場，以及飛霞管理區。

　　1989年11月3日，省政府決定將高田、回瀾、山塘、太平、秦皇、三坑、江口、升平、華僑等鎮場劃歸清郊區管轄，同時撤銷清城鎮，設置鳳城街（民間稱之為就舊鳳城街）和小市街，為鎮級街建制。行政區劃調整后，清城區下轄附城、洲心、龍塘、石角、源潭、高橋6個鎮及鳳城街、小市街、銀盞林場和飛霞管理區。

　　1990年12月10日，市政府同意撤銷鳳城街，將鳳城街分為上廓、下廓、南門、松崗街，為鎮級街建制。至此，連同小市街在內，全區設有5個鎮級街。同年12月20日，省民政廳同意調整洲心鎮的行政區劃，劃原洲心鎮的10個管理區新設置橫荷鎮。

　　2003年6月13日，省民政廳同意撤銷高橋鎮，將其行政區劃并入源潭鎮；撤銷附城鎮，將其行政區劃與原市屬畜牧水產場的蓮塘、蟠龍2個行政村合并設立東城街；撤銷洲心鎮和小市街，合并設立洲心街；撤銷橫荷鎮，設立橫荷街；撤銷上廓街、下廓街、南門街、松崗街，合并設立鳳城街（民間稱之為新鳳城街）。

　　2008年10月，原由清新縣管轄的飛來峽鎮改由清城區代管。

　　2009年3月3日，飛來峽鎮正式劃歸清城區管轄；19日，龍塘鎮劃歸清遠市高新區管理委員會管轄。

　　2012年4月，龍塘鎮重新劃歸清城區管轄。

　　2020年1月1日，銀盞林場的社會事務移交龍塘鎮接管。截至2024年底，清城區下轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個街道和源潭、龍塘、石角、飛來峽4個鎮。




行政區劃

【概況】  2024年，清城區下轄4個鎮4個街道，有行政村（社區）170個，其中鳳城街道下轄28個社區、東城街道下轄20個行政村（社區）、洲心街道下轄24個社區、橫荷街道下轄12個行政村（社區）、源潭鎮下轄21個行政村（社區）、龍塘鎮下轄16個行政村（社區）、石角鎮下轄24個行政村（社區）、飛來峽鎮下轄25個行政村（社區）。

自然資料

【位置、范圍、面積】  清城區位于廣東省中部、北江中下游、清遠市最南端，毗鄰廣州市花都區、廣州市從化區、佛山市三水區、佛岡縣、清新區、英德市。地處珠三角核心區域邊緣，屬于廣州半小時經濟圈和珠三角一小時經濟圈范圍，是清遠市行政中心，轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個街道和龍塘、石角、源潭、飛來峽4個鎮。

　　2024年，清城區土地總面積129612.47公頃，其中濕地646.05公頃，耕地15307.59公頃，種植園用地3556.64公頃，林地63615.55公頃，草地2826.87公頃，建設用地27287.62公頃，水域13921.19公頃，其他土地2450.96公頃。

【地質地貌】  清城區地勢地貌受兩組華夏系構造相挾，即西側吳川—四會（韶關）斷裂、東側廣州—從化斷裂，相距清城區最近位置均約20千米。巖性主要有花崗巖、紅色砂巖、砂質頁巖和變質巖。清城區的整個地勢是東南部多丘陵，地勢較高，西部較低平，北江從東北部流入，從西南端流出，北江下游南岸有寬窄不一的濱河平原，形成清城區西部以平原、低丘為主的地形。境內有山地、丘陵、臺地、平原、河流、灘地，全區丘陵與臺地的面積基本上各占一半。

【河流】 清城區河流主要有北江（清城段）、大燕河、潖江（清城段）、高田河、高橋水、文洞河、迎咀河、筆架河（清城段）、銀盞河、樂排河（清城段）、黃坑河、瀾水排坑、龍瀝大排坑、海仔大排坑14條河流。

　　北江是珠江流域第二大水系，發源于江西省信豐縣，自北向南流經廣東省南雄市、韶關市始興縣后稱湞水，至曲江與武水匯合后稱北江，南流至三水思賢滘與西江匯合并流入珠江。北江干流全長468千米，流域集水面積46710平方千米。

　　北江（清城段）起點為飛來峽鎮橫石社區上坑村，終點位于石角鎮界牌行政村西沙洲，流經飛來峽鎮、東城街道、洲心街道、鳳城街道、橫荷街道、石角鎮，河長66.5千米，流域集水面積1428.9平方千米；大燕河屬北江的一級支流，是北江重要的分洪道，進口位于潖江口上游2.8千米的飛來峽鎮銀地行政村清遠水利樞紐副壩，自東北往西南流經清城區飛來峽鎮、源潭鎮、洲心街道、龍塘鎮、橫荷街道、石角鎮，于石角鎮爛柴洲匯入北江，河長44.16千米，流域集水面積580平方千米，大燕河全河段位于清城區境內；潖江屬北江一級支流，潖江（清城段）位于清城區飛來峽鎮境內，起點位于飛來峽鎮螺塘行政村林塘村，終點位于飛來峽鎮潖江口行政村元崗村，總長15.5千米，流域集水面積139.5平方千米；高田河屬北江一級支流，位于清城區飛來峽鎮，起點位于高田金骨村，終點位于黃洞帶祿塘村，長18.1千米，流域集水面積107平方千米；文洞河屬北江一級支流，發源于清城區飛來峽鎮的大羅山，向南流經文洞村、東城街道新橋村、荔枝村之東、黎塘，迂回曲折流至平塘村入北江，全河長25.2千米，流域集水面積46.8平方千米；筆架河屬北江一級支流，筆架河（清城段）流經鳳城街道和東城街道，起點位于鳳城街道沙田社區和清新區太和鎮交界處，終點位于清城區平安橋入北江處，長9.3千米，流域集水面積27.1平方千米 樂排河屬北江一級支流，樂排河（清城段）位于樂排河上游，流經石角鎮，起點位于石角鎮扶基頭高咀，終點位于石角鎮興仁國泰橋，河長16.59千米，流域集水面積104平方千米；高橋水屬潖江一級支流，發源于源潭鎮的高橋寨頂，流至飛來峽鎮黃口村注入潖江，高橋水全河段位于清城區境內，河長16.62千米，流域集水面積54.67平方千米；迎咀河屬大燕河一級支流，起點是迎咀水庫，流經源潭鎮，最終匯入大燕河，長7.82千米，流域集水面積132平方千米；銀盞河屬大燕河一級支流，發源于銀盞林場尖鋒嶺，銀盞河全河段位于清城區境內，主干流河長為12.3千米，流域集水面積133平方千米，自發源地起向西北方向流出，經銀盞河水庫、銀盞林場蕉坑村、龍塘鎮，最后流入大燕河；黃坑河是清遠市清城聯圍和黃坑電排站的主排澇渠，發源于清新區城區二渡河邊的八片新村，蜿蜒向南流至橋北路后，流經飛來湖，直線向西南流至黃坑電排站，由黃坑電排站抽排或由黃坑水閘自排出北江，河長4.47千米，流域集水面積11.07平方千米，黃坑河（清城段）位于清城區鳳城街道，起點為飛來湖黃坑河水閘（飛來湖西出口航道與清廓路北延線交叉點），終點為黃坑電排站，河長2.20千米；瀾水排坑是清城區清北圍內的主要排澇渠之一，瀾水排坑全河段位于清城區境內，發源于筆架山的黃藤峽頂，流經石板、蓮塘等村后，經清北電排站匯入北江，河長10.92千米，流域集水面積36.3平方千米；龍瀝大排坑是清城區清東圍內的主要排澇渠之一，龍瀝大排坑全河段位于清城區境內，發源于洲心街道沙湖三丫海，由北向南流，流經三丫海水閘后折向西北，流經市區后再折向西南，最終到龍瀝電排站，經龍瀝電排站匯入大燕河，河長17.05千米，流域集水面積62.46平方千米；海仔大排坑是清城區清東圍內的主要排澇渠之一，海仔大排坑全河段位于清城區境內，發源于洲心街道南埗行政村沙基村，由東北向西南流經洲心街道、橫荷街道，經雞乸崗電排站、圓羅嶺電排站和沙塘電排站，最終經沙塘電排站匯入大燕河，河長18.47千米，流域集水面積52.66平方千米。

【氣候·水文】  氣候總體特征  2024年，清城區氣候總體特征為：汛期降雨量顯著偏多，短時極端性強，落區重疊；前汛期（4—6月）降雨集中，后汛期（7—10月）接近常年或偏少；臺風影響輕；氣溫偏高。全年累計降水量2315毫米，較常年（1908.2毫米）偏多25%，大致呈前多后少分布，出現11場大范圍強降水過程。4月4日入汛。4月平均降雨量829.2毫米，創歷史同期新高（較原紀錄2019年484毫米大幅增加）。“龍舟水”期間（5月21日—6月20日），全區平均降雨量480.9毫米，較常年同期偏多約30%，經歷3次大范圍強降雨過程。后汛期（7—9月）降水量556.2毫米，較常年同期（645毫米）偏少14%。汛期結束后降雨量銳減，10—12月降水量73.2毫米，較歷史同期明顯偏少。全年平均氣溫22.7℃，與常年（22.1℃）偏高0.6℃，高溫日數（最高溫度≥35℃的日數）36天，較常年（22天）偏多14天。




資源物產

【水資源】  清城區水資源豐富，取用水以地表水源為主，包括北江、大燕河、迎咀河、銀盞河、高田水、樂排河等主要河流。2023年，清城區水資源總量19.84億立方米，其中地表水資源量19.82億立方米，地下水資源量5.54億立方米，全區水庫年末蓄水總量44990億立方米。

【礦產資源】  清城區位于清遠市的最南端，礦產資源豐富，探明的礦產有8種，核定礦區開采總面積2.96平方千米，開采方式均為露天開采作業。其中儲量大、品位高的有鈉長石、鉀長石、高嶺土、瓷砂、銪礦、稀土、建筑用花崗巖、河沙，還有低品位鐵礦、偏硅酸礦泉水等，可廣泛應用于建筑、陶瓷、公路建設和水泥生產等行業，為當地及周邊地區提供充足原料。礦產資源主要分布在源潭鎮、飛來峽鎮、石角鎮等地，其中源潭鎮主要礦種有鈉長石、鉀長石、瓷砂、高嶺土、建筑用花崗巖、低品位鐵礦等；飛來峽鎮主要礦種有瓷泥、瓷砂、銪礦、稀土、鐵礦等；石角鎮主要礦種有高嶺土、黏土、河沙等；此外，洲心街道、橫荷街道、東城街道有大量黏土、河沙，源潭鎮有偏硅酸礦泉水等資源。礦產資源中儲量大的是陶瓷行業原料，其中儲量大、質量好、品位高的有鈉長石、瓷砂、高嶺土和建筑用花崗巖等，源潭鎮內的瓷砂、高嶺土蘊藏量3500萬噸，可供開采50年以上（1970年中央一機部工程組勘探數據），鈉長石儲量有500噸（1975年武漢地質勘探局資料）。

【生物資源】  清城區自然資源比較豐富，地帶性植被為南亞熱帶季風氣候常綠闊葉林。2024年，清城區有維管束植物173科656屬1223種，其中石松類和蕨類植物27科60屬130種，裸子植物5科8屬11種，被子植物141科588屬1082種；國家Ⅱ級重點保護野生植物15種，主要有桫欏、福建觀音座蓮、金毛狗等；廣東省重點保護野生植物有4種，主要有觀光木、石仙桃、半楓荷等，但由于長期受人為活動的持續干預干擾，原生地帶性南亞熱帶常綠闊葉林日漸減少，取而代之的是松、桉等人工林群落，為數不多的天然次生闊葉林、天然針闊混交林。主要常見喬木有馬尾松、速生桉等樹種。在清城區的森林和綠地生態系統中，棲息著鳥、獸、兩棲、爬行、昆蟲類動物，有野生陸生脊椎動物207種，隸屬于23目72科，其中哺乳類5目13科30種，鳥類16目43科124種，兩棲類1目5科21種，爬行類1目11科32種；國家一級重點保護野生動物2種，國家Ⅱ級重點保護野生動物有20種，屬國家一、二級保護的陸生野生動物主要有蟒蛇、白鷴、貓頭鷹等；廣東省重點保護野生動物有16種，主要有赤麂、白鷺、黑水雞等。

【文旅資源】  清城區（別稱鳳城）為清遠市政治、經濟、文化中心，地處粵港澳大灣區北向樞紐，毗鄰珠三角，國土面積1296.12平方千米，1小時通達廣佛都市圈。2020年獲評廣東省全域旅游示范區。區內擁有北江山水、丹霞地貌、峽谷漂流、地熱溫泉等自然景觀，道教“第十九福地”及54項非物質文化遺產（含省級項目4項）等文化資源，清遠雞、北江河鮮等特色物產。擁有省級旅游度假區1個、風景名勝區1個、夜間文化和旅游消費集聚區1個、民宿示范鎮1個、民宿示范點1個、文化和旅游特色村2個、鄉村旅游休閑點1個，以及全國鄉村旅游精品路線1條、省級旅游線路2條。依托“中國優秀旅游城市”“中國宜居城市”“國際美食名城”等品牌，形成漂流、山水、溫泉、商務休閑、美食、鄉村體驗、戶外活力七大主題體系。2024年，區內有景區21處（AAAA級3處、AAA級6處），酒店173家（五星級1家）、備案民宿19家、餐飲店7798家。全年接待游客642.41萬人次，旅游收入72.9億元，分別比上年增長18.29%、22.28%，游客量及收入占全市三分之一。文化遺產方面，全區現存不可移動文物260處（含省級文保單位清遠石刻、藏霞古洞、飛霞洞），非遺項目涵蓋傳統技藝、民俗等十大類別。




生態環境

【大氣環境質量】  2024年，清城區空氣質量綜合指數為2.69，優良天數為353天，AQI（空氣質量指數）達標率96.7%，比上年提升4個百分點。六項污染物指標濃度全面達到國家空氣質量二級標準，其中二氧化硫7微克/立方米，二氧化氮17微克/立方米，PM10為34微克/立方米，PM2.5為21微克/立方米，臭氧135微克/立方米，一氧化碳0.9毫克/立方米。

【水環境質量】 2024年，清城區國考斷面北江七星崗、北江石角界牌水質均達到Ⅱ類標準，潖江口水質達到Ⅲ類標準，省考斷面清遠水利樞紐水庫達到Ⅱ類標準，大燕河水車頭水質達到Ⅳ類標準，5個斷面均滿足考核目標要求。清城區江南水廠、飛來峽橫石、迎咀水庫等3個集中式飲用水水源地均達到Ⅱ類水質標準。




人口·民族·語言

【人口】  2024年，清城區年末戶籍人口83.88萬人，比上年增長1.0%，其中男性41.52萬人，占比49.5%；女性42.36萬人，占50.5%；鄉村人口14.3萬人，占17.1%。年末總戶數24.9萬戶。常住總人口112.99萬人。全區人口密度871.8人/平方千米。

　　人口分布  2024年，清城區年末戶籍人口中，鳳城街道9.45萬人、東城街道10.22萬人、洲心街道20.19萬人、橫荷街道7.87萬人、源潭鎮9.7萬人、龍塘鎮7.94萬人、石角鎮10.06萬人、飛來峽鎮8.45萬人。

　　人口自然變動  2024年，清城區人口自然增長率3.59‰，比上年降低1.4個千分點；人口自然出生率8.5‰，比上年提高0.81千分點，人口死亡率4.9‰，比上年降低0.6千分點。

　　年齡結構  2024年，清城區年末戶籍人口中，0～17歲人口20.72萬人，占24.7%；18～34歲人口16.63萬人，占19.8%；35～59歲人口31.47萬人，占37.5%；60歲以上人口15.06萬人，占18 %。

【民族】  2024年，清城區有民族40個，其中少數民族39個。少數民族戶籍人口11577人，比2023年增加917人，比2023年增長8%，占全區人口的1.3%，總體呈上升趨勢。其中流動少數民族人口增長較為突出，流動少數民族人口15379人，比2023年增加3253人，比2023年增長26%，清城區少數民族流動人口普遍散居在各村（社區），人數較多的有壯族、土家、瑤族、苗族等，這部分少數民族群眾的語言和生活習慣基本自然同化，能較好地融入清城區。維吾爾族、回族等少數民族人口主要從新疆、青海、甘肅等西北地區流入，此部分流動人口位居全市首位，主要以經營燒烤店、拉面館、馕餅、干果檔為主，語言和生活習慣與當地居民有較大出入。截至年底，清城區有新疆燒烤店51家，清真拉面店46家，從業人員250人。

【語言】  2024年，清城區有粵語方言清遠白話、普通話、客家話和鶴話4種語言。清遠白話是清城區日常使用較多的語言，其次是普通話、客家話以及屬閩南潮州話的鶴話。客家話使用人口分布在源潭鎮、東城街道、龍塘鎮、飛來峽鎮、銀盞林場、石角鎮的部分自然村。鶴話使用人口零星分布在洲心街道、源潭鎮和石角鎮的部分自然村。




附件下載：